Согласование границ земельных участков при межевании

Содержание

Согласование границ при межевании участка

Согласование границ земельных участков при межевании

Как бы ни менялось законодательство в сфере земельных отношений, одним из обязательных требований остается согласование местоположения границ земельного участка с соседями (смежными землепользователями).

Федеральный закон N 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности»

Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Процедура согласования границ — это важнейший этап межевания, при выполнении  которого необходимо учесть малейшие детали.

Пример из практики:

В одно время, к знакомому (участок 34) обращается сосед (участок 35) с просьбой расписаться в акте согласования, так как межует свой участок. Говорит, что граница совпадает с забором, который стоит между участками уже много лет.

Приносит бумаги, просит поставить подпись в акте, заверяет, что все в порядке. Знакомый ставит подпись в акте, на слово верит, что согласованная юридическая граница будет проходить по стоявшему много лет забору.

Никаких копий документов себе не оставляет.

Проходит несколько лет. Знакомый задумывает продать свой участок и перед продажей решает тоже сделать межевание, для меньшего количества вопросов перед покупателями.

Обращается к кадастровому инженеру, который делает геодезическую съемку земельного участка, запрашивает в Росреестре сведения о границах смежных участков и составляет по итогу сводный план с обозначением фактической границы участка знакомого и кадастровых границ смежных участков.

Результат:

Что в итоге получилось?

Сосед (участок 35), неизвестно намеренно или случайно, установил границу своего участка, захватив часть территории участка знакомого (участок 34). В тыльной части наложение границ — 2.2 м, а в фасадной – 3.2 м. Площадь захвата – 107 кв.м.

Конечно налицо кадастровая ошибка, только вот исправить ее не так просто. Сосед говорит, что у него все правильно и подпись знакомого в его акте имеется. Почему так получилось, не знает. Кадастровый инженер, который делал межевание соседу, уже не работает.

План действий при ошибки кадастрового инженера:

Если полюбовно договорится не удастся, то этот вопрос придется решать в суде, а это непредсказуемое время и непредвиденные издержки. Ну и, в общем, история малоприятная, когда выясняется, что кто-то забрал у тебя твои законные квадратные метры.

Что важно сделать при согласовании границы участка?

Первый этап:

При согласовании, необходимо убедится, как на местности располагается согласуемая граница участка.

Это можно сделать двумя способами:

  1. Получить от кадастрового инженера соседа его план границ, с координатами характерных точек в государственной системе координат. При необходимости вы сможете обратиться к независимому кадастровому инженеру и выполнить проверку местоположения границы между вашими участками;
  2. Установить на местности межевые знаки и получить акт закрепления границ от кадастрового инженера соседа, с указанием тех же координат характерных точек.

Все документы должны иметь дату и подпись-печать кадастрового инженера и хранится у вас. В случае последующих спорных моментов, у вас будут материалы, которые помогут разобраться в ситуации.

В настоящий момент местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Это есть, однозначное описание местоположение границы участка в государственной системе координат, хотя и не единственное. При наличии координат точек, границу можно восстановить на местности с надлежащей точностью.

Как альтернативный вариант, можно использовать схему привязки межевых знаков к четким контурам объектов, существующих на местности (при их наличии). Такими контурами могут быть, например угол капитального здания, центр люка колодца, столб ЛЭП и т.д.

Однако необходимо понимать, что в силу естественных изменений (например реконструкции), объекты могут изменить свое местоположение и тогда путем контрольных промеров, восстановить местоположение границы с необходимой точностью, будет затруднительно.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 22. Требования к межевому плану

Второй этап:

Необходимо обратится в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вашего почтового и электронного адреса и впоследствии убедиться, что адрес надлежащим образом внесен.

Для чего нужно обращаться в МФЦ?

При наличии у вас недобросовестных соседей или вашего малого присутствия на участке, согласование границы соседнего участка с вашей стороны, могут провести через объявление в местной газете, которую вы конечно не читаете. Закон в этом случае, нарушен не будет.

При наличии вашего адреса в реестре недвижимости, по закону, вам должны обязательно направить извещение о согласовании границ, таким образом вы будете в курсе происходящего и сможете выразить свое согласие или представить возражение по уточняемой границе.

Как обезопасить себя от случайных кадастровых ошибок в чужих участках?

В силу особенностей кадастровых работ при межевании, кадастровые ошибки случаются достаточно часто.

Во избежание обозначенных сложностей, конечно необходимо отмежевать свой участок (внести сведения о границе участка в ЕГРН) первым.

При наличии в реестре недвижимости координат характерных точек границы вашего участка, вы будете лучше всего защищены от кадастровых ошибок ваших соседей.

C помощью сервиса публичная кадастровая карта  можно будет убедится, что ваш участок учтен в реестре и его границы надлежащим образом установлены.

При запросе в Росреестр, сведения о границе вашего участка будут выданы в соответствующей выписке и будут учитываться в обязательном порядке при уточнении границ смежных участков. Оспорить местоположение границ можно будет только в судебном порядке.

В кадастре популярна такая поговорка: «кто раньше встал, того и тапки». Действительно, собственник, установивший границы своего участка, получает уверенность в своих правах на недвижимость и как следствие гарантию неприкосновенности границ участка. Установленные границы участка исключают захват земли недобросовестными лицами, а также защищают от земельных споров с соседями.

При оформлении границ земельного участка специалисты компании Инженер План окажут профессиональную помощь в подготовке межевого плана. Мы проконсультируем и поможем клиенту на каждом этапе выполнения его задачи.

Санкт-Петербург, м.Черная речка, Сестрорецкая улица, д.8, офис 11.

+7 (812) 9627600

+7 (931) 9639739

info@ingeoplan.ru

Источник: https://IngeoPlan.ru/2018/05/27/soglasovanie-granits-pri-mezhevanii-uchastka/

О том, когда согласование границ земельного участка с соседями и администрацией не обязательно

Согласование границ земельных участков при межевании

В редакции по состоянию на 23 января 2017 г.

В некоторых случаях по действующему законодательству согласование границ земельного участка не обязательно. С одной стороны, хорошо, что не надо тратить время, силы и нервы на эту неприятную процедуру. С другой стороны, бывает, что отсутствие согласования границ, даже когда оно не обязательно, имеет свои негативные последствия при разбирательстве споров.

Рассмотрим случаи, когда нужно и когда не нужно согласование границ.

По общему правилу в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.

) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Что касается смежных земельных участков в приведенной норме можно выделить два момента. Во-первых, речь идет об уточнении местоположение границ таких участков и, во-вторых, это должны быть земельные участки, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Понятие уточнения местоположения границ земельного участка содержится в ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.

) «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Требования к описанию местоположения границ земельных участков следующие.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требованиями к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (утверждены приказом Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г. № 90) установлено, что характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

Таким образом, если в отношении смежных земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует описание местоположения границ или оно не соответствует установленным требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, то фактически одновременно с уточнением местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, происходит и уточнение местоположения границ таких смежных земельных участков. Значит в этом случае местоположение границ подлежит обязательному согласованию с правообладателями смежных земельных участков.

Если же в Едином государственном реестре недвижимости уже содержится описание местоположения границ смежных земельных участков, оно соответствует установленным требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка и не происходит внесение изменений в эти сведения, то согласование местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков не требуется. В этом случае земельный участок, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, просто «привязывается» к уже установленным границам смежных земельных участков.

Второй момент. Статьей 6 ЗК РФ установлено, что объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

ЗК РФ наряду с земельными участками говорит о «земле», «землях», которые не имеют таких индивидуализирующих характеристик, как земельные участки. По сути это собирательные понятия.

Вместе с тем ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.

) «О кадастровой деятельности» предусматривает, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

Как видим, закон обязывает согласовать местоположение границ земельного участка, которые одновременно являются границами других земельных участков, но не земель вообще.

Таким образом, если земельный участок не граничит с другими земельными участками, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости, то по закону согласование местоположения границ такого земельного участка не обязательно. Например, земельный участок граничит со свободными землями или даже с улицей, которая не учтена в качестве земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Ранее по данному вопросу Минэкономразвития России в п. 1 приложения к письму от 14 декабря 2012 г.

№ 27701-ПК/Д23и «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» разъясняло, что «…если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится». Аналогичные разъяснения имелись и в других письмах министерства.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Источник: https://www.advokat-makoveev.ru/?p=226

Как согласовать границы земельного участка – образцы документов, оформление акта, согласование с соседями

Согласование границ земельных участков при межевании

Порядок согласования границ земельного участка. Как правильно оформить акт согласования местоположения границ участка в 2020 году, договориться с соседями. Необходимые образцы документов и формы.

Каждый гражданин, решивший провести межевание своей земли , столкнется с такой задачей как согласование границ участка с соседями смежных наделов.

Акт согласования местоположения границ земельного участка является важной составляющей межевого плана. Данный документ подписывает не только владелец межуемого участка, но и хозяева соседних земель, которые ещё не поставили свои участки на кадастровый учёт.  

Подписание акта с правообладателями смежных земельных участков, границы которых установлены с нормативной точностью, установленной Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90, не требуется.   

Таким образом, подписанный акт согласования границ официально подтверждает, что они не имеют претензий к  установленным границам. 

С кем из соседей нужно согласовывать границы

К владельцам смежных участков, которые имеют право подписывать акт согласования местоположения границ относятся: 

  • официальные собственники участка;
  • граждане, имеющие право на пожизненное наследуемое владение;
  • лица,  обладающие правом бессрочного пользования;
  • действующие по праву аренды (для участков гос. собственности на период не менее, чем 5 лет);
  • представители вышеуказанных лиц, действующие по доверенности.

Не потребуется согласование  границ, если к участку прилегает территория государственной границы,  водный массив, обрыв, то контуры с этой стороны не устанавливаются. 

Образец акта согласования местоположения границ земельного участка  в 2020 году

Ознакомиться с образцом акта согласования границ можно по ссылке ниже. 

Оформление акта согласования границ описывается в Приказе Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921. 

Рассмотри структуру данного документа:

  1. В первой графе указывается кадастровый или условный номер уточняемого земельного участка.
  2. Площадь земельного участка. Указываются данные уточненного участка после геодезической съёмки объекта.
  3. Обозначение части границы это характерные (поворотные) точки надела. Как правило, обозначаются как н1, н2, н3 и т.д. 
  4. Горизонтальное положение (S) —  техническая информация. 
  5. В данной графе записываем кадастровый номер смежного земельного участка. 
  6. Сведения о лице, участвующем в согласовании.
  7. В отдельной графе ставится подпись и дата.
  8.  Как проводилось согласование: 
  • согласовано в индивидуальном порядке; 
  • извещение вручено под расписку с датой вручения; 
  • извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением с датой вручения;
  • извещение опубликовано в газете с источником и датой публикации.
  1. Если соседи высказали возражения это заносится в графу «Наличие разногласий».
  2. Сведения о снятии возражений.  Возражения решаются путем изменения местоположения границ или в судебном порядке.
  3. Подпись и печать кадастрового инженера, выполнившего межевание земельного участка.

Какой порядок согласования границ земельного участка 

После проведения геодезической съемки надела, кадастровый инженер обрабатывает получившейся материал,  заказывает выписки из ЕГРН на смежные участки для определения заинтересованных лиц  и акт согласования границ с чертежом земельных участков и их частей.

Итак, основная задача заключается в необходимости связаться с владельцами смежных наделов для того, чтобы они поставили свою подпись о согласии с установленными границами. 

Вы и кадастровый инженер, по своему выбору проводите согласование границ либо в индивидуальном порядке, либо проведением, так называемого, общего собрания. 

Хорошо, если соседей смежных участков не проблематично найти —  у Вас есть их контактные данные и возможно встретиться с ними для согласования границ.  Также извещения могут быть направлены почтовым письмом с уведомлением о вручении или по известным адресам электронной почты.

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 21 ноября 2016 г. N 735

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

извещения о проведении собрания о согласовании местоположения

границ земельных участков

Для вручения либо направления почтовым отправлением

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ О СОГЛАСОВАНИИМЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА*
КАДАСТРОВЫЙ ИНЖЕНЕРАДРЕСАТ*
Ф. И. О. _______________________________кому: ________________________________
Номер регистрации в государственномреестре лиц, осуществляющих кадастровуюдеятельность ___________________________,Страховой номер индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионногострахования Российской Федерации (СНИЛС)_________________________________________Почтовый адрес __________________________Адрес электронной почты _________________Контактный телефон ______________________куда:____________________________________________________________________________
Настоящим извещаю Вас о проведении собрания о согласовании местоположенияграницы земельного участка с кадастровым N ____________________________________(при наличии)расположенного __________________________________________________________________(адрес (местоположение), номер кадастрового квартала)Заказчиком кадастровых работ является ______________________________________(фамилия, инициалы физического лица_________________________________________________________________________________или наименование юридического лица, его почтовый адрес и контактный телефон)Собрание по поводу согласования местоположения границы земельного участкасостоится по адресу: «___» ____________ ____ г. в _______ часов _________ минут.С проектом межевого плана земельного участка можно ознакомиться по адресу:___________________________________________________________________________________Обоснованные возражения о местоположении границ земельных участков послеознакомления с проектом межевого плана принимаются с «__» _________ ___ г. по«__» _________ ___ г., требования о проведении согласования местоположения границземельных участков на местности принимаются с «____» ___________ _____ г. по«____» ___________ _____ г. по по адресу: ______________________________________.Смежные земельные участки, в отношении местоположения границ которыхпроводится согласование: ________________________________________________________(кадастровые номера, адреса или местоположениеземельных участков)При проведении согласования местоположения границ при себе необходимо иметьдокумент, удостоверяющий личность, а также документы о правах на земельныйучасток (часть 12 статьи 39, часть 2 статьи 40 Федерального закона от24 июля 2007  г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»**).
Подпись _______________________________________________(подпись кадастрового инженера и расшифровка подписи)Дата «__» _____ __г.
Место для оттиска печати кадастрового инженера

Однако если подписать с каждым заинтересованным лицом акт в индивидуальном порядке невозможно по различным причинам, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.

На практике это осуществляется публикацией извещения в местную газету не менее чем за 30 дней до проведения предполагаемого собрания.  Кадастровый инженер подготавливает извещение и связывается с газетой для согласования публикации. 

Приложение

к приказу Министерства

экономического развития РФ

от 21 ноября 2016 г. N 735

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

извещения о проведении собрания о согласовании местоположения

границ земельных участков

Для опубликования

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ О СОГЛАСОВАНИИМЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Кадастровым инженером ___________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, почтовый адрес,_________________________________________________________________________________адрес электронной почты, контактный телефон, N регистрации в государственномреестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность)выполняются кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровымN _____________, расположенного ________________________________________________,(при наличии) (адрес (местоположение), номер кадастрового квартала)Заказчиком кадастровых работ является ______________________________________(фамилия, инициалы физического лица_________________________________________________________________________________или наименование юридического лица, его почтовый адрес и контактный телефон)Собрание по поводу согласования местоположения границы состоитсяпо адресу: ______________________________________________________________________«__» _________ ___ г. в ___ часов ___ минут.С проектом межевого плана земельного участка можно ознакомиться по адресу:___________________________________________________________________________________Требования о проведении согласования местоположения границ земельныхучастков на местности принимаются с «__» ________ ___ г. по «__» ________ ___ г.,обоснованные возражения о местоположении границ земельных участков послеознакомления с проектом межевого плана принимаются с «__» _________ ___ г. по«__» _________ ___ г., по адресу: ______________________________________________.При проведении согласования местоположения границ при себе необходимо иметьдокумент, удостоверяющий личность, а также документы о правах на земельныйучасток (часть 12 статьи 39, часть 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

* Приводятся сведения о лице, с которым в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст.

 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст.

 7558; 2015, N 1, ст. 39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72; N 18, ст. 2484, 2495; N 26, ст. 3890; N 27, ст.

 4198, 4294, далее — Закон о кадастровой деятельности) необходимо согласовать местоположение границы земельного участка.

** На обороте извещения приводятся положения части 12 статьи 39 и части 2 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности.

Когда можно использовать публикацию в газете

Источник: https://StroySnabGAZ.ru/coglasovanie-granicz-zemelnogo-uchastka/

Каков порядок согласования границ земельного участка при межевании: с соседями, администрацией

Согласование границ земельных участков при межевании

Для уточнения, восстановления, а также закрепления границ землевладелец должен выполнить согласование с соседями местоположения границ своего земельного участка.

Для чего проводится?

Необходимость в процедуре согласования границ земельного надела возникает при продаже недвижимости, обмене, дарении, при межевании или, например, в ситуациях, когда человек купил землю, а в переданных ему бывшим владельцем документах нет данных о ее границах.

Чтобы конкретизировать местоположение границ своей земли, владелец заключает соглашение с кадастровым инженером.

Кто имеет право проводить согласование границ?

Осуществляется процедура согласования границ земельного участка с собственниками соседних участков. Причем эти участки могут быть не только их собственными, но и арендованными.

Вместо правообладателя смежного земельного участка, может присутствовать его представитель и при себе он должен иметь доверенность, заверенную у нотариуса. Его могут направить для представления своих интересов:

  • владельцы квартир, комнат, которые находятся в доме, расположенном на совместном участке земли;
  • пайщики общедолевой собственности;
  • СНТ, ОНТ, ДНТ (соответственно садовое, огородническое, дачное товарищество);
  • органы власти.

Проводить собрание имеет право кадастровый инженер, с которым заказчик подписал договор.

Что посоветует юрист перед началом процедуры?

Обязательно нужно должным образом известить всех заинтересованных лиц о проводящемся согласовании. Если этого не сделать, то Росреестр может отказать вносить данные участка в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Прилагать к межевому плану обязательно нужно:

  • расписку о принятии извещения;
  • уведомление о том, что извещение передано;
  • ксерокопии страниц газеты, в которой размещено извещение о проведенном собрании и ее реквизиты (первый лист);
  • письменное несогласие с месторасположением границ участка (если оно есть);
  • ксерокопии доверенностей представителей владельцев пограничных земель.

Если правообладателей не уведомили о согласовании или уведомили с нарушением принятого порядка и границы участка установлены без согласования, они легко могут оспорить установленные при межевании границы в суде. Соседи в подобной ситуации вправе требовать признания действий кадастрового инженера незаконными, а оформленный им акт недействительным.

Также юристы советуют перед организацией согласования проверить, есть ли в сведениях кадастрового учета ошибка, техническая или реестровая, и устранить ее.

Если соседи согласны с результатами межевания и готовы поставить свои подписи на акте, они должны удостовериться, что на оборотной стороне акта есть чертеж участка, если его нет, то подписывать документ не стоит.

Наши юристы оказывают консультации по всем вопросам, связанным с приобретением, оформлением, постановкой на учет в ЕГРН земельных участков.

Если вам не удалось согласовать границы участка с соседями добровольно, мы подскажем юридически правильный путь урегулирования проблемы.

Поможем с подготовкой искового заявления и правильным оформлением требований к суду, рассмотрим ситуации, когда собственник имеет право установить границы на свой участок без согласования — рассказать о своей проблеме юристу.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Кадастровый инженер вправе проводить согласование границ земли между соседями 
в форме собрания либо со всеми заинтересованными лицами по отдельности. Так говорится в п.7 ст.39 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года.

Условно процедуру согласования можно поделить на 3 этапа:

  1. Подготовительный. На этом этапе инженер выявляет всех правообладателей соседних территорий, принимающих участие в согласовании, доводит до них извещение об организуемом собрании, изучает информацию о смежных участках. Кроме того, он определяет, как будут уточняться границы — созывом всех владельцев или путем переговоров в персональном порядке.
  2. Согласования границ. Должностное лицо проверяет полномочия, всех приглашенных на собрание или их уполномоченных. Дает изучить проект межевания, разъясняет его содержание.
  3. После уведомления соседей и согласования границ инженер оформляет акт согласования границ на обратном листе схемы этого земельного надела.

Если с соседями не удалось договориться на первом собрании, то необходимо инициировать еще одно. При всеобщей договоренности на втором собрании инженер заносит информацию в акт, что возражения сняты и несогласных нет.

Когда все подписи на акте будут проставлены, можно будет проводить процедуру межевания земельного участка.

Особенности процедуры

При кажущейся простоте проведение согласования межевания границ имеет множество нюансов. Рассмотрим их подробнее.

Место

До проведения процедуры межевания кадастровый инженер организует собрание. Оно проходит в населенном пункте, в территорию которого входит исследуемый участок. Но может проходить и в ином близлежащем к нему месте.

Извещение

Кадастровый инженер вручает извещение о проводимом совещании правообладателям пограничных территорий или тем, кто их представляет, под расписку. Также извещение отправляют по почте с уведомлением о вручении или на электронный адрес.

Сообщение о проведении собрания следует опубликовывать в СМИ или на официальном портале органа местного самоуправления при следующих условиях:

  • в ЕГРН нет адреса e-mail или обычной почты правообладателя;
  • письмо вернулось, так как невозможно было вручить его адресату.

Также извещение нужно публиковать, если смежный участок принадлежит:

  • некоммерческому садоводческому, огородническому или дачному товариществу, и им вправе пользоваться все его члены;
  • больше 5 людям и является землей сельскохозяйственного предназначения;
  • жителям многоквартирного дома и является их совместной собственностью.

Минэкономразвития России установлены две разновидности извещения о проведении собрания. Одна из них для вручения и отправления по почте, вторая для публикации в СМИ. Формы эти примерные и законодательно не закреплено, что нужно придерживаться именно их.

В любом случае в уведомлении о межевании помимо телефонов и адресов кадастрового инженера и инициатора кадастровых работ должны быть указаны место, даты согласования, где можно изучить предварительный вариант межевого плана, а также период времени, в который несогласные могут отправлять предложения или претензии по данному плану.

Сроки эти не должны быть меньше 15 дней с того дня, когда приглашенные на собрание получили извещение.

Способ проведения

Правообладатель земли, на которой проводятся межевые работы, может попросить провести процедуры согласования с соседями на самой местности с одновременным установлением границ земельного участка.

Кадастровый инженер имеет право ему отказать, если, к примеру, земля расположена в лесном массиве. Есть и другие поводы, когда должностное лицо может отказать, они приведены в п.6 ст.39 ФЗ № 221 от 24.07.2007.

Что делает инженер?

В п.11 ст.39 ФЗ №221 от 24.07.2007 четко прописаны функции кадастрового инженера во время осуществления согласования:

  1. Он проверяет полномочия обладателей соседствующих земель и тех, кто их представляет.
  2. Дает им изучить промежуточный вариант межевого плана.
  3. Разъясняет содержащуюся в нем информацию.
  4. Указывает рубежи участка на местности.

Инженер заполняет акт согласования месторасположения границ (скачать бланк). Причем на его другой стороне обязательно должен быть чертеж участка. Образец согласования о межевании земельного участка доступен для ознакомления на нашем сайте.

Читайте еще >> Как правильно оформить акт согласования границ земельного участка.

Сами обладатели прилегающих территорий при себе должны иметь паспорт, заверенные у нотариуса доверенности и документы на землю. Последние можно и не приносить, если права на землю уже есть в ЕГРН.

Несогласие соседей

Несогласие соседа с межеванием участка, земельных наделов может выявиться уже на предварительном этапе, то есть когда ему вручают извещение. Он может просто отказаться его принимать. Но нужно помнить, что в этом случае будет считаться, что его уведомили.

Границы считаются согласованы только в том случае, если все хозяева прилегающих территорий внесут свои подписи в акт. В документ также записывают паспортные данные соседей или тех, кто их представляет.

Есть ситуации, когда земля будет считаться с согласованной границей и без согласия соседей. Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  • владелец или его уполномоченный должным образом проинформирован о согласовании;
  • он не расписался акте в знак согласия;
  • он не написал письменное несогласие с месторасположением границ участка.

Все эти факты должны быть зафиксированы в акте. В случае когда хозяин прилегающей земли в письменной форме предъявил несогласие с предложенными границами участка, то такие данные беспременно следует внести в акт.

Если согласия соседей не удается добиться и после повторного согласования, остается только обращаться в суд. Правообладатели соседних земель также могут оспорить установленные границы через суд. 

Суд

Примеров, когда границы определены и согласованы без одобрения всех хозяев смежных участков судебная практика насчитывает немало. И суд изучает все обстоятельства, из-за которых мнение соседей не учитывалось.

Источник: https://provashiprava.ru/zemlya/mezhevanie/soglasovanie-granits-uchastka.html

Законно ли межевание земельного участка без согласия соседей

Согласование границ земельных участков при межевании

Владелец земельного надела при межевании может столкнуться с ситуацией, когда соседи отвергают или намеренно игнорируют предложения на его проведение, не соглашаются с границами или просто длительно отсутствуют и связи с ними нет.

Согласно действующему законодательству, процедура совершается только при участии всех заинтересованных сторон, к которым относятся владельцы земель, имеющих общие границы – юридически смежных землепользователей.

Как провести межевание земельного участка без согласия соседей, в каких случаях оно необходимо и как всё-таки определиться с границами при наличии соседских споров.

Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания

Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:

  • процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
  • если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
  • при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
  • если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
  • в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.

Важно правильное оформление документов: неправильное уведомление соседей или неправильное оформление их согласия не будет иметь официальной силы. Например, подпись соседа на каком-либо листочке, подтверждённая председателем садового кооператива

Акт согласования обязательно должен содержать:

data-matched-content-ui-type=”text_card”

  • персональные данные заинтересованных лиц;
  • номер и серия удостоверяющих личность документов;
  • схемы точек, указывающих на границы;
  • несогласие и претензии участников (если они есть);
  • подписи всех присутствующих;
  • все это должно быть заверено росписью обязательно и печатью инженера.

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

  • сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
  • госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
  • при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
  • при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
  • собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
  • когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Что делать если сосед не дал согласие на межевание

Может быть несколько вариантов решения вопроса.

 От подписания акта уклоняется

Существует определенная процедура согласования межевания:

  1. За месяц все участники процедуры предупреждаются о проводимом мероприятии. Предупреждение необходимо вручать под роспись, чтобы потом вторая сторона не могла сослаться на неинформированность. Если есть предположения, что собственник смежного участка подписать акт откажется или может вообще проигнорировать это событие, нужно отправить по почте уведомление заказным письмом обязательно с перечнем вложенных документов и с уведомлением о вручении.
  2. Если реакции на полученное уведомление нет, оно отправляется опять же заказным письмом 3 раза с периодичностью раз в 2 недели.
  3. Если в ответ на письмо поступила претензия, придётся её рассматривать в районном суде.
  4. Готовится предварительно акт согласования.
  5. После определения границ инженер собирает подписи-согласия заинтересованных лиц либо оформляет отказ от согласия с предварительными границами с объяснением причин.
  6. Если же заинтересованные лица не пришли на собрание собственников соседствующих участков и, соответственно, не подписали акт, межевание проводится на основании приложенного уведомления о вручении. Если никаких претензий в течение месяца не поступило, границы считаются согласованными. Если через какое-либо время они обратятся в суд, протестуя против проведенного межевания на основании отсутствия на собрании, у ответчика будут на руках все документы о том, что все меры для информирования были предприняты .

На собрание является и в письменной форме излагает свои претензии

В этом случае все вопросы придется решать через суд. Если сосед не подписывает согласование, а у вас на руках есть уведомление о вручении предупреждения о предстоящем мероприятии, то вами соблюдены все законные требования. Суд решает вопрос о правомочности земельных притязаний обеих сторон.

Сосед уведомлен правильно, но на замеры не явился

Возможно в силу каких-то уважительных обстоятельств. В этом случае межевание проводится без его согласия. Потом нужно будет предоставить для ознакомления координаты поворотных точек, чтобы он посмотрел правильность их местонахождения, и попросить расписаться в акте.

Что делать если соседа не получается найти

И что если он очень давно не появляется на своих владениях, или его наделом пользуются родственники или арендаторы? Тогда можно провести межевание без согласования с ним. Как это осуществить законно, чтобы потом не было претензий?

  1. Если не известен домашний адрес владельца соседнего надела или даже если не известно его имя, нужно обратиться в Росреестр и заказать выписку из ЕГРН. За предоставление сведений ЕГРН придётся заплатить пошлину. Для обращения в Росреестр требуется только паспорт. По указанному в выписке адресу следует отправить троекратное уведомление и полученные на почте квиточки передать кадастровому инженеру.
  2. Существует ещё один вариант решения этой проблемы. Следует напечатать в местной газете объявление о розыске землевладельца. Если отклика не будет, газета прикладывается к акту.

Как провести межевание без согласования

Как осуществить межевание без согласования с соседями? Есть несколько вариантов решения этой проблемы:

  1. Три раза с разрывом в 2 недели выслать заказное письмо с уведомлением. Если не последовало ни ответа, ни встречных претензий, уведомления о вручении можно подшивать к акту согласования.
  2. Если соседи длительно отсутствуют и их проживание неизвестно, адреса нет, тоже можно проводить межевание.

Бывают и другие уважительные причины, когда человек не может физически приехать и подписать бумагу, но в принципе с границами согласен (например, находится в командировке или работает в другом регионе, или вообще в другой стране).

У некоторых людей есть электронная подпись, которой тоже можно воспользоваться. Можно попросить подписать акт его родственников. Можно попросить его выслать письменное согласие на проведение межевания.

Все эти документы необходимо также подшить к акту.

Ещё одна ситуация, которая может возникнуть на текущем этапе – сосед акт не подписал, претензии изложил в письменной форме, но подавать в суд не торопится. В этом случае нужно подавать исковое самому, но не описывая подробно его претензии, а просто указывая факт неподписания акта.

Взгляд другой стороны: что делать, если межевание проведено без вашего согласия

Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.

Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.

Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.

Последствия незаконного межевания

Кадастровый инженер является лицом должностным. Поэтому в случае нарушения порядка проведения работ, в т.ч. и составления акта согласования, следует заявить требования в суд о признании действий специалиста незаконными, акт – недействительным. Также следует потребовать на прежних границах восстановить межевые знаки.

Также предусмотрена и ответственность инженеров за неправомерные действия. Суды при споре о незаконных результатах межевания могут привлечь инженеров в качестве ответчиков. Это особенно важно, так как в случае признания процедуры межевания незаконной, у заказчика проведенных работ появляются материальные претензий к исполнителю.

Судебная практика

Соседские споры по определению границ относятся к числу наиболее длительных. Миром решить противоречия удаётся буквально единицам.

Споры по определению границ ЗУ — процесс очень долгий: требуется обязательное присутствие всех сторон, поэтому заседания часто переносятся или откладываются.

В рамках одного дела могут проводиться несколько землеустроительных экспертиз, которые также требуют определенного времени.

Размеры притязаний рассматриваются очень разные – от десятка сантиметров, занятых чужим забором, до самозахвата десятков метров у владельцев земельных участков.

Каким образом проходит процесс судебного спора:

  1. Подаётся исковое заявление с приложенной необходимой документацией: необходим кадастровый паспорт участка, акт согласования и пр. Документы оцениваются судом и назначается предварительное слушание.
  2. Дело рассматривается по существу, предоставляются доказательства, часто назначается экспертиза в отношении проведенных межевых работ.
  3. Выносится решение.
  4. Происходит обжалование.

Как пример разрешения таких дел, можно проанализировать спор между двумя землевладельцами, который дошёл до Верховного суда РФ. Гражданин N возмутился, когда его сосед поставил свой забор, отхватив у него 4,8 метров земли.

Миром решить проблему не получилось, и истец подал заявление в суд, где выяснилось, что сосед поставил забор по границе, определенной кадастровым инженером.

Районный суд вынес вердикт, что раз граница определена законным образом, то и спора нет, и в исковых требованиях отказал.

Апелляция с решением согласилась. Однако истец не остановился на этом и довел дело до ВС. Там изучили подробности дела, вердикт местных судов и определили, что решение было вынесено неверное – были нарушены нормы закона. О каких нормах шла речь?

ВС выяснил, что при проведении работ по межеванию ни кадастровый инженер, ни ответчик (собственник смежного ЗУ) не согласовывали границу с истцом, несмотря на то, что инженер определённо знал об этом требовании закона.

Мало того, в процессе изучения документов выяснилось, что инженер зафиксировал границу заказчика по линии, где стояло ограждение. Однако граница проведенная по ограждению, то есть, по фактическому землепользованию, не совпадала с границей по документам.

Об этом тоже должен был знать инженер.

ВС из этого сделал вывод – отсутствие согласования границ надела может свидетельствовать о неправильно проведенном межевании, которое автоматически становится недействительным. Кроме этого, ВС разъяснил, что районные суды могут сами давать оценку работе кадастрового инженера без просьбы истца.

Ст.60 Земельного кодекса утверждает, что в таком случае восстанавливается положение, бывшее до нарушения прав гражданина на его земельный надел. В данном случае ВС отменил все ранее принятые решения и отправил дело на пересмотр.

Делаем выводы

При оформлении межевого плана крайне важно соблюсти процедуру правильного уведомления владельцев смежных участков, получения их подписей на акте согласования, а при наличии претензий – их перечень и обоснование. В некоторых случаях возможно составление межевого плана без их согласия.

Источник: https://cadstr.ru/mezhevanie/sosedi-ne-soglasilis-s-mezhevaniem

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.