Понятие прописка и регистрация

Содержание

Прописка и регистрация: в чем разница? Разбор понятий

Понятие прописка и регистрация

Люди, жившие во времена СССР, прекрасно помнят, что такое прописка и всё, что с ней связано. Каждый человек имел штамп в паспорте, свидетельствовавший о месте постоянного проживания. И изменить адрес проживания, то есть прописку, было чрезвычайно сложно.

Дело в том, что возможность любых операций с недвижимостью (особенно это касалось покупки жилья) была сильно ограничена. Для того чтобы на законных основаниях изменить место проживания требовалось затратить много сил на поиск вариантов размена.

Прописка в крупных городах для иногородних была вовсе практически невозможной.

Для получения штампа в паспорте с, например, московской регистрацией требовалось отработать несколько лет на столичных предприятиях и то, это не являлось гарантией того, что появится заветная прописка.

Сложность всей процедуры прописки или изменения места проживания фактически делало её ограничительной мерой. Таким образом государство ограничивало возможность граждан на беспрепятственное перемещение в пределах страны.

Ещё одной важной функцией прописки в СССР было установление тотального контроля со стороны государства над нахождением каждого гражданина и перемещением людей в пределах страны. При необходимости можно было в кратчайшее время установить, где проживает тот или иной человек.

В начале 90-х годов прошлого века, вместе с прекращением существования СССР, прекратил своё существование и институт прописки. Граждане образовавшегося молодого государства Российской Федерации получили право без ограничений совершать любые операции с жилой недвижимостью и регистрировать в ней своё место проживания. Одновременно с этим появилась возможность жить в любом регионе России.

На законодательном уровне термин «прописка» исчез, а вместо него получил распространение термин «регистрация». Государство утратило функцию контроля над перемещением своих граждан, оставив себе лишь право отслеживать такие миграции.

При всей своей схожести эти два понятия имеют и принципиальные различия. Основное различие, как раз и состоит в том, что регистрация носит в основном уведомительный характер, ничем не ограничивая прав граждан РФ на свободное передвижение внутри страны.

Если человек приобрёл какую-либо жилплощадь в любом регионе России, то он приобретает постоянную регистрацию по этому адресу. Абсолютно не имеет никакого значения, в какой части страны приобретена недвижимость – процедура регистрации одинакова в любом случае.

Если же человек переехал в другое место на определённое время, например, на время работы по контракту, то он просто регистрируется на какое-то время по реальному месту. Временно зарегистрироваться можно, как на съёмной или служебной квартире, так и в гостинице или общежитии. При регистрации в арендуемой квартире потребуется получить разрешение на это от владельца недвижимости.

Но даже уведомительный характер регистрации не делает её необязательной к выполнению. При проживании вне места постоянной регистрации свыше 90 дней граждане обязаны оформить временную регистрацию. Она возможна и при наличии действующей постоянной, то есть никаких действий по приостановлению постоянной регистрации в случае планируемого долгого отсутствия не требуется.

Временное оформление проживания позволяет человеку в полной мере пользоваться всеми правами, положенными ему – правом на медицинское обслуживание, образование и дошкольное воспитание для детей и так далее. Это является лишним убедительным доводом для того, чтобы своевременно оформлять временную регистрацию.

Чтобы лучше понять, что означает «прописка» времён СССР и «регистрация» в РФ портал bukva-zakona.com рекомендует обратить внимание на те черты, которые являются для них общими:

  1. И прописка, и регистрация (имеется в виду постоянная форма) не имеют ограничений по времени действия, то есть являются бессрочными. Один раз, прописавшись по определённому адресу в СССР, или зарегистрировавшись в РФ, граждане будут иметь право на проживание до тех пор, пока по своей воле не откажутся от этого или до своей смерти.
  2. Оба термина связаны с географическим местоположением – областью, городом, улицей, домом, квартирой, то есть оба привязаны к конкретному адресу.
  3. Накладывают на гражданина определённые обязательства, например, по оплате коммунальных услуг.
  4. И то, и другое обязательны для граждан.
  5. Свидетельством является штамп в паспорте.
  6. «Закрепление» человека за определённым адресом позволяет последнему получить доступ к определённым государственным услугам, например, к образованию для детей или медицинскому обслуживанию.

В современной разговорной речи встречаются, как понятие «прописка», так и «регистрация». С точки зрения действующего законодательства это не верно, поскольку термина «прописка» нет ни в одном из действующих на территории РФ законов. Используя эти понятия, люди вкладывают в них вполне определённый смысл.

Под «пропиской» сейчас понимается постоянная регистрация, то есть место постоянного проживания. Под «регистрацией» понимается её временная форма, то есть место нынешнего расположения человека, не являющееся местом его постоянного жительства.

Если говорить об отличиях между регистрацией и пропиской, то необходимо отметить ещё один важный момент. В прописке гражданам СССР могло быть отказано и причины такого отказа могли даже не сообщаться. Отказ в регистрации в РФ является незаконным действием и преследуется по закону (естественно, что в данном случае речь идёт о немотивированном отказе).

(1 votes, average: 5,00 5)
Загрузка…

Источник: https://bukva-zakona.com/zhilishhnoe-pravo/chem-otlichaetsya-registratsiya-ot-propiski

Прописка или регистрация. Есть ли разница?

Понятие прописка и регистрация

России до сих пор сохранилось трепетное отношение к «прописке». Хотя сейчас она намного меньше влияет на жизнь людей, но многих до сих пор интересует не адрес фактического проживания, а тот который написан на штампе в паспорте. Разбираемся, что важнее.

Прописка или регистрация

Правильно — регистрация. Термин прописка — это пережиток советских времен, когда каждый гражданин должен был прописаться по месту жительства. Слово так укоренилось в языке, что никакая регистрация не смогла его победить.

Говоря «прописка», многие имеют в виду постоянную регистрацию, ведь есть ещё и временная. Юридически же — и временная, и постоянная, но регистрация.

Чем временная регистрация отличается от постоянной

Постоянная регистрация. Это регистрация по месту жительства. Местом жительства может считаться квартира, оформленная в собственность, например, купленная или полученная в наследство, или жильё, оформленное по договору социального найма.

Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Это даёт право на получение всех льгот, положенных зарегистрированным по тому или иному адресу (например региональных льгот), служит основанием для расчёта коммунальных платежей и т. д.

Постоянная регистрация действует до тех пор, пока человека не снимут с учёта по указанному адресу. Это происходит, например, при получении постоянной регистрации в другом месте или признании человека безвестно отсутствующим.

Временная регистрация.  Это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, где вы собираетесь поселиться на какое-то время.

Пример временной регистрации

Местом пребывания считается не только квартира вашего родственника, у которого вы зарегистрировались на время ремонта своей квартиры.

Это может быть и кемпинг, и отель, и санаторий — любое место, где вы собираетесь какое-то время жить.

Но нас, конечно, интересует регистрация в жилых помещениях, для которой в законе есть особые условия и ответственность за их нарушение.

Временная регистрация оформляется на какой-то определенный срок. Она не отмечается в паспорте, человеку просто выдаётся специальное свидетельство. Постоянная регистрация при этом остаётся прежней: временная не заменяет и не отменяет её.

Чтобы оформить временную регистрацию, например, в съёмной квартире, вам вместе с собственником жилья нужно прийти в МФЦ или в управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола. Собственник должен взять паспорт, документы на квартиру, которые подтверждают его право собственности (свидетельство о госрегистрации или выписку из ЕГРН), а вам понадобится только паспорт.

Если у квартиры есть другие собственники, то они должны дать письменное согласие на ваше проживание в квартире — оно оформляется прямо на месте, в МФЦ.

Регистрация делается сразу же. Как только истекает срок, на который вас зарегистрировали в квартире, временная регистрация прекращается — никаких дополнительных действий для снятия с учёта не требуется.

Можно ли жить вообще без регистрации

Спойлер: можно, но недолго

Что делать, если у вас нет своего жилья?

Закон не может заставить вас обзавестись квартирой и зарегистрироваться в ней к конкретному сроку. Если у вас нет постоянной регистрации, то нужно постараться получить хотя бы временную по месту вашего пребывания: с ней жить в России проще, чем без неё.

По закону, вам нужно встать на учёт на 90-й день проживания во временном жилье, поэтому представить ситуацию, когда вы, находясь в России,  не живёте в одном месте хотя бы 3 месяца, сложно.

Закон наказывает не за отсутствие регистрации как таковой, а за то, что вы не регистрируетесь там, где живёте. Но если вы путешествуете по России и ночуете в машине на обочине или уехали в Марокко после продажи квартиры, то, конечно, получить регистрацию вы не можете.

Если у вас нет никакой регистрации — ни постоянной, ни временной, то трудностей в вашей жизни может прибавиться. Даже то, что вам положено по закону (например, медицинская помощь) получить может быть не так-то легко. «На местах» вполне могут отказать в предоставлении каких-либо услуг, мотивируя это тем, что у вас нет никакой регистрации.

И что мне за это будет

Есть 2 основных нарушения, за которые полагается административный штраф:

Отсутствие постоянной регистрации на новом месте

Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, — миф.

Отсутствие временной регистрации по месту пребывания

Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.

За оба эти нарушения полагается штраф:

●  от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;

●  от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.

В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.

_____________________________

Не забывайте о лайке — авторам будет приятно.

Еще больше статей вСправочнике Яндекс.Недвижимости.

Подписывайтесьна наш канал, чтобы не пропустить новые публикации

Источник: https://zen.yandex.ru/media/realty.yandex.ru/propiska-ili-registraciia-est-li-raznica-5c0e2667b2ad0b00ad078497

Чем отличается прописка от регистрации

Понятие прописка и регистрация

Конституция РФ обеспечивает граждан, находящихся на территории РФ, правом свободного передвижения и определения места жительства (временного или постоянного). Гражданское законодательство определяет место жительства как территорию, на которой гражданин постоянно и преимущественно проживает.

Объектом регистрации может стать капитальное жилое строение, имеющее все необходимые подключенные коммуникации.

Нормы закона также определяют порядок регистрации граждан, который должен соблюдаться в обязательном порядке.

Понятие

Понятие «прописка» давно отсутствует в нормах законодательства, но оно часто используется для определения регистрации граждан по месту жительства, которая отображается в виде штампа в паспорте, с указанием адреса. Прописка и регистрация, по своей сути, обозначают одно и тоже.

  1. Под постоянной регистрацией принято понимать место, где гражданин постоянно проживает, то есть, по определенному адресу получает письма, уведомления и пр. Без наличия постоянной регистрации бывает достаточно сложно взять кредит, устроиться на работу и пр.

    Наличие регистрации по месту жительства является обязательной для всех граждан РФ. Постоянная регистрация является бессрочной.

  2. Временная регистрация оформляется на срок, не превышающий пяти лет. Данный срок установлен в буквальном смысле, так как на законодательном уровне не имеет закрепления. Все будет зависеть от договоренности между владельцем жилья и регистрируемым гражданином.

    Никаких определенных прав такой вид прописки не дает, кроме проживания по указанному адресу, на протяжении всего срока.

Второй вид регистрации, как правило, необходим для:

  • школы;
  • получения бесплатной медицинской помощи;
  • обращения в государственные структуры и пр.

Прописка также требуется и для детского сада, так как без нее, оформить ребенка в дошкольное учреждение практически невозможно. Поэтому, требуется либо постоянная, либо временная регистрация.

Стоит отметить, что Законом № 5242-I не установлено требование о наличии прописки у несовершеннолетних лиц, при поступлении в школу.

Но на практике, регистрацию все равно требуют. Поэтому, как и в ситуации с детским садом, может выручить временная, при отсутствии постоянной регистрации. Для ребенка, прописку оформляют родители, до достижения им совершеннолетнего возраста.

Нормы регулирования

К основному законодательному акту, регулирующему оба понятия регистрации, относится ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Данный нормативный акт определяет права граждан на свободу перемещения, без ограничений, а также право самостоятельного выбора места жительства и регистрации.

Закон о прописке и регистрации 2017 устанавливает требование о наличии регистрации временной или постоянной, при смене места проживания субъекта.

Федеральный закон N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает штрафные санкции за оформление фиктивной регистрации. Любой гражданин обязан быть прописан (в том числе временно), даже там, где он фактически проживает.

Статья 20 ГК РФ дает определение месту жительства гражданина.

Отличия

Чем отличаются два вида регистрации? Довольно распространенный вопрос, особенно для лиц, готовящихся к переезду.

  1. Временная регистрация является более упрощенной процедурой, в части оформления.

    Как только ее срок подходит к концу, она автоматически прекращается, никаких дополнительных действий предпринимать не требуется.

  2. Постоянная регистрация характеризуется строгими требованиями к соблюдения сроков, получения отметок в паспорте и пр.

Какая разница между двумя видами регистрации:

Общие сведенияПостояннаяВременная
Время действияБессрочноНа практике – не более пяти лет или по согласованию с собственником жилья
В какой срок следует оформитьНе позднее 7 днейВ течение 90 дней
Требуемые документы к заполнениюЗаявление ф.6, с подписью заявителя и лица, предоставляющего жильеЗаявление ф.1, подписанное и владельцем жилья или нанимателем
Личное присутствие всех совладельцев предоставляемого жильяОбязательноНе требуется
Результат регистрацииШтамп в паспортеСвидетельство о регистрации

Таким образом, временная и постоянная регистрация — это разные вещи, имеющие определенные требования со стороны законодательства.

Для иностранных граждан

Главное правило, которые должны соблюдать иностранные граждане, это своевременно уведомить миграционную службу о своем прибытии на территорию РФ.

Срок такого уведомления для неграждан РФ составляет 7 дней, с момента прибытия.

При планировании задержаться на территории РФ на длительный срок, оформление регистрации может быть двух вариантов:

  • по месту жительства, если он имеет право собственности на жилое помещение, находящееся в РФ (постоянная прописка);
  • по месту пребывания, если гражданин РФ предоставит иностранному лицу жилье для временного пребывания (временная прописка).

Для регистрации в жилье принимающей стороны, потребуется:

  • в течение 7 рабочих дней, со дня въезда в пределы РФ, уведомить орган ФМС;
  • предоставить сотруднику миграционной службы паспорт и миграционную карту;
  • принимающей стороны заполнить соответствующий специальный бланк;
  • сотрудник ФМС проверит предоставленные документы, если все верное, то заполняется вторая часта бланка, отрывная его часть отдается иностранному лицу.

Для пенсионеров

Отсутствие постоянной прописки не может лишить гражданина права на оформление и получение пенсионного обеспечения от государства.

https://www.youtube.com/watch?v=usT6t9rR17o

Подать заявление о назначении пенсии можно в территориальный орган ПФ РФ по месту фактического пребывания гражданина. Такой адрес указывается самим заявителем и никакими документами не подтверждается.

Перед оформлением пенсии по новому месту жительства, необходимо обратить внимание на следующие нюансы:

  • перед переездом следует выяснить полное наименование предыдущего пенсионного фонда;
  • узнать адрес места, в которое планируется переезд, в том числе, почтовый индекс;
  • при подаче заявления в новое отделение ПФ необходимо при себе иметь паспорт и пенсионное удостоверение.

При правильном соблюдении действий, заявитель своевременно получит пенсию уже по новому месту жительства.

Постоянная и временная: можно ли иметь обе

На законодательном уровне не предусмотрено каких-либо ограничений относительно у гражданина сразу двух видов регистрации. Так случается в том случае, если, например, лицо переезжает в другой город и не может оформить постоянную регистрацию, но при этом выписываться с предыдущего места регистрации он не желает.

Вопросы

Довольно часто, у граждан возникают вопросы, касающиеся прописки. Среди наиболее популярных можно выделить следующие.

Можно ли поменять место жительства не меняя прописки

Поводом для смены прописки служит то, что гражданин вынужден поменять место своего проживания в силу переезда (например, служебная долгосрочная командировка, армейская служба и пр.), при купле-продаже жилой площади.

Иными словами, смена регистрации требуется в том случае, когда физическое лицо съезжает с постоянного места проживания на определенный срок или навсегда.

Как говорилось ранее, гражданин может выехать на новое место жительство и не менять прописки, при условии, что им будет оформлена временная прописка.

Как снимается временная

  1. Если срок действия временной регистрации подходит к концу, то его можно продлить при необходимости.
  2. Если не требуется продление, то гражданин может свободно уехать, так как в момент окончания такого вида прописки будет происходить ее автоматические аннулирование.

  3. Если необходимо покинуть место пребывание раньше, то гражданин уведомляет органы ФМС о том, с какого числа он больше не проживает по адресу, где имеет временную прописку.

Для отмены учета по месту пребывания, гражданину следует обратиться в одно из ниже указанных структур:

  • районное отделение ФМС;
  • МФЦ;
  • местное ЖСК, РЭУ, УК и пр.

Открепление по месту жительства и аннулирование временной регистрации проводится в трехдневный срок.

Санкции

По законодательным нормам, действующим в России, установлено, что при смене постоянного места жительства, физическое лицо обязано в семидневный срок уведомить ФМС, представив требуемые документы.

В течение 90 дней необходимо пройти регистрацию по месту временного нахождения, если гражданин проживает вне места постоянной прописки.

Если указанные сроки будут проигнорированы, то законодательство предусматривает штрафы:

  • для лиц, не прошедших регистрацию – от 2 до 5 тысяч рублей;
  • для владельцев жилья, допустивших проживание граждан без регистрации – от 2 до 7 тысяч рублей.

Прописка и регистрация в чем разница при оплате коммунальных услуг

Наличие официальной регистрации на определенной территории будет являться основанием для обязательного исполнения обязанностей по уплате услуг ЖКХ. Безусловно, те, кто постоянно проживает на жилой площади, будут нести в первую очередь ответственность за исполнение требования и правил по оплате коммунальных услуг.

Коммунальные платежи будут начисляться на каждого проживающего лица, вне зависимости от вида регистрации, то есть временной или постоянной.

Таким образом, наличие регистрации, временной или постоянной, является не только правом граждан, но и их обязанностью. Неисполнение предписаний норм закона, повлечет за собой наложение административного штрафа и невозможность пользования социальными льготами и услугами государственных служб.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://prokolesa24.ru/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/

Прописка и регистрация: в чем разница, какое отличие, оплата коммунальных услуг

Понятие прописка и регистрация

Если заглянуть в паспорт гражданина РФ, то на определенной странице в нем можно найти штамп, содержащий информацию с адресом. Этот оттиск подтверждает, что у гражданина имеется постоянное место жительства.

Так как же его назвать такой штамп – прописка или регистрация? В настоящее время большинство людей в нашей стране не понимают, существует ли разница между понятием «прописка» и понятием «регистрация».

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит немного углубиться и разобрать суть того и другого термина относительно современных реалий и выявить возможные отличия и схожие моменты.

Место жительства гражданина

Согласно действующим нормам нашего российского законодательства, у каждого гражданина Российской Федерации должно быть место жительство, о котором он обязан сообщить в соответствующие государственные органы (миграционную службу, паспортный стол и т.п.). Даже если человек очень часто переезжает с одного места на другое, то он обязан уведомить государство о том, где находится на данный момент.

По этой причине, сейчас существуют понятия:

  • постоянная прописка (регистрация);
  • и та, что является временной.

Тот и другой вариант являются обязательным для всех граждан. Кроме того, как только ребенок появляется на свет, его родители обязаны зарегистрировать (прописать) его на территории своей жилой площади.

При этом есть некоторые тонкости и нюансы:

  • Если родители имеют штамп в паспорте с одинаковыми адресами, то и ребенок, соответственно, получит место регистрации (прописки) по месту жительства своих родителей.
  • Если мать и отец прописаны в разных квартирах, домах, то право выбора постоянного места жительства ребенка остается только за его родителями. Однако в таком случае, определяя ребенка по месту регистрации одного из родителей, мать или отец должны дать согласие на таковые действия одного из них. На практике считается, что новорожденный малыш автоматически «приписывается» к месту жительства своей матери. А если отец желает прописать ребенка к себе, то мать должна предоставить нотариально заверенное согласие на таковые действия.

Так, получается, что с самого рождения гражданину должно быть гарантировано постоянное место жительства, подтвержденное документально. В таком случае, родителям выдается на руки свидетельство. Позже, при достижении 14 лет, получая паспорт впервые, в нем будет оставлен оттиск с адресом постоянной регистрации.

Регистрация или прописка: есть ли разница?

Итак, разобравшись с тем, что у каждого должно быть определенное место жительства, стоит разграничить понятие «прописка» и «регистрации».

Так, в современном российском законодательстве, слово «прописка» не встречается ни в одном правовом документе. Таковой термин устарел и перестал официально применяться еще с 1993 года.

Другими словами, он был упразднен. На его смену пришла регистрация. Однако в разговорной речи до сих пор применяются оба слова. Это связано с тем, что многие люди, особенно старшего поколения, не могут отвыкнуть от применения понятия прописка при обозначении места регистрации гражданина.

Таким образом, как таковой разницы между пропиской и регистрацией нет. Суть этих двух слов идентична. Но если использовать терминологию в официальных документах, то необходимо употреблять «регистрация».

Основные понятия

В настоящее время в нашей стране предусмотрена:

  • постоянная регистрация;
  • временная регистрация.

Постоянная регистрация, которую в народе и называют обычно пропиской, отмечается в паспорте в виде специального штампа (оттиска), содержащего такую информацию:

  • наименование государственного органа (его территориальное подразделение), которое уполномочено регистрировать граждан;
  • непосредственно адрес: улица, дом, корпус, строение, квартира (если таковые имеются);
  • дата регистрации, которая соответствует сведениям из домовой книги.

Кроме этого, в паспорте делаются отметки о снятии с регистрационного учета, а также новое место жительства. За всю жизнь человек может сменить неограниченное количество постоянных мест проживания.

И о каждом из них должна быть сделана отметка в документе, удостоверяющем личность его владельца.

Если в паспорте уже не будет хватать мест для штампов, его необходимо будет заменить на новый документ по установленным законом правилам.

Постоянное место жительства

Постоянная регистрация по месту жительства гражданина, а именно ее получение, имеет ряд особенностей:

  • зарегистрировать себя можно только по одному адресу, независимо от того, сколько жилых помещений есть у человека;
  • право собственности на жилую площадь никак не связано с обязанностью гражданина регистрироваться именно по данному объекту;
  • и, наоборот, не являясь собственником квартиры, можно иметь в нем прописку, если есть согласия от владельца помещения (квартиры, комнаты, частного дама и т.д.);
  • постоянная регистрация предоставляет каждому полное право проживать в указанном месте без каких-либо препятствий и ограничений;
  • постоянная регистрация дается на неопределенный срок;
  • выписать человека можно только по решению суда, если он сам в добровольном порядке не желает делать подобный шаг.

Как только гражданин получает паспорт в свои 14 лет впервые, у него обязательно должен быть проставлен штамп о регистрации по месту жительства.

Временная регистрация

Если гражданин желает задержаться в выбранном населенном пункте более 90 суток с момента прибытия, то у него возникает обязанность оформить временную регистрацию в данной местности. Такую разновидность уведомления государства о своем месте положения в народе нередко называют просто регистрацией.

Такие действия являются обязательными, так как государство должно знать местоположение своих граждан в самых различных целях (в случае стихийных бедствий, террористических актов, пожаров, военных действий и просто для учета движения (миграции) людей в пределах государства).

Для того чтобы оформиться по месту временной регистрации необходимо:

  • найти подходящую жилую площадь;
  • получить разрешение собственника помещения, желательно в письменном виде;
  • вместе с законным владельцем квартиры (дома) нужно явиться в управление федеральной миграционной службы;
  • там оба лица подают заявление за своими собственноручными подписями.

Временная регистрация имеет определенный срок, на то она и временная. Сейчас установлен период от 90 суток до 60 месяцев (пять лет).

При первичном оформлении документов очень важно указать, на какой срок гражданин желает вселиться в квартиру. Это обязательное условие. Как только время истекает, человек обязан продлить временную регистрацию, либо покинуть жилую площадь добровольно.

В этом и заключается главное отличие постоянной регистрации от временной, которая имеет особые и характерные ограничения при оформлении.

Чаще всего, временная регистрация требуется гражданам, которые покидают свое постоянное место жительства и переезжают в иную местность для устройства на работу, к примеру.

В таком случае, временную регистрацию получать нужно обязательно, так как гражданам придется посещать медицинские учреждения, а при наличии детей, устраивать их в детские сады, школы.

При отсутствии подтверждающих законное пребывание в определенном населенном пункте документов некоторые государственные органы могут отказать в оказании услуг.

Что общего?

При том, что временная и постоянная регистрация (прописка) имеют много отличительных черт, есть и то, что их объединяет.

Таковыми схожими моментами являются:

  • обе они обязательны для каждого гражданина нашей страны;
  • без них сложно получить большинство государственных услуг в медицинской, социальной, экономической, образовательной сферах и т.д.;
  • оплата коммунальных услуг становится обязательной;
  • необходимость получения согласия собственника жилой площади, если человек таковым не является, но желает иметь прописку именно на ее территории.

Если говорить о сроке, то по своей сути временная регистрация может формально стать бессрочной, если каждый раз ее продлять, оформляя соответствующий пакет документов.

Общим является и то, что для оформления той и другой необходимо обращаться в управление миграционной службы или в паспортный стол.

Что делать иностранным гражданам на территории нашей страны

В Российской Федерации для иностранных граждан предусмотрен особый порядок регистрации на территории нашей страны.

Для начала иностранцу необходимо получить в посольстве или консульстве визу или вид на жительство. Если такового документа у человека не будет, то федеральная миграционная служба в любом случае откажет в регистрации и, к тому же, сообщит о таком факте в полицию.

Если же у иностранного гражданина есть вид на жительство, то у него возникает обязанность зарегистрироваться на территории России в течение недели (7 суток) с момента непосредственного прибытия.

Таковое правило распространяется как на временную, так и постоянную регистрацию.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Отсутствие регистрации, как временной, так и постоянной, может повлечь для человека привлечение к ответственности.

В настоящее время стать плательщиком штрафных санкций могут:

  • те, у кого нет регистрации;
  • собственники жилых помещений, в которых проживают лица без прописки.

Является заблуждением тот факт, что санкциям могут быть подвергнуты родители, которые не прописали в предоставленный срок в квартире или иной жилой площади своих новорожденных детей. За отсутствие регистрации у малыша ответственность по российскому законодательству не предусмотрена.

Существует еще одна разновидность нарушения миграционного законодательства. Таковой является просроченная прописка, а именно временная.

Как говорилось выше, без регистрации в населенном пункте можно находиться 3 месяца (90 суток). После этого пребывание становится незаконным.

Если срок временной прописки истек, то на поиск новой или продление прежней дается те же самые 90 суток. После этого, гражданин может быть привлечен к административной ответственности.

В настоящее время уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует.

Законодатель прописал случаи, когда к гражданам меры ответственности не применяются вовсе:

  • если человек прописан в том же субъекте РФ;
  • если прописан в жилом помещении того же региона, но находится там временно;
  • если проживает у близких родственников.

Стоит очень внимательно относится к вопросам миграции, чтобы не допустить нарушений законодательства.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://passportrus.ru/reg/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/

Чем отличается регистрация от прописки

Понятие прописка и регистрация

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством».

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении – основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Важно!

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.