Кто является членом семьи военнослужащего

Содержание

Члены семьи военнослужащего

Кто является членом семьи военнослужащего

Часто специалисты РУЖО неправильно определяют членов семьи военнослужащего, руководствуясь Федеральным законом «О статусе военнослужащих», пункт 5 статьи 2 которого предусматривает:

Неправильное определение членов семьи военнослужащего по ФЗ «О статусе военнослужащих»

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Эта статья определяет членов семьи военнослужащего с целью реализации различных льгот: санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд, и др.
К жилищным правоотношениям эта статья не применяется!

Правильное определение членов семьи военнослужащего

В жилищных правоотношениях члены семьи военнослужащего определяются исключительно на основании жилищного кодекса РФ:

Статья 31 Жилищного кодекса РФ
1.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ:
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Являются ли членами семьи военнослужащего чужие дети, внуки, невестки, зятья и другие родственники?

По общему правилу – нет. Признание членами семьи военнослужащего детей супруга (супруги) от другого брака, внуков, невесток, зятьёв, братьев и сестер, и других родственников производится в судебном порядке.

Для этого необходимо соблюдение двух условий: 1. Совместное проживание с военнослужащим, что подтверждается, как правило, регистрацией по месту жительства;

2.

Вселение в качестве члена семьи — написание соответствующего заявления о вселении при регистрации по месту жительства (постоянной прописки).

Распространённые ошибки

Неправильно Военнослужащий обращается: 1. В военный суд; 2. С заявлением о признании члена семьи состоящим на иждивении.

и, как правило, получает отказ.

Правильно:
1. Обращение в «гражданский» районный суд по месту нахождения РУЖО (жилищных комиссий);
2. С исковым заявлением о признании гражданина членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения.

Исключение родственников из состава членов семьи военнослужащего

Для специалистов РУЖО установление факта раздельного проживания, как правило, достаточно для исключения родственника из состава членов семьи.

Это ведёт к неблагоприятным последствиям для военнослужащего – уменьшению размера предоставляемого жилого помещения или уменьшению суммы жилищной субсидии.

Установив, что член семьи выехал для работы или учёбы, РУЖО издает решение об исключении этого родственника из состава членов семьи.

Такое решение не всегда бывает законным, так как и учёба, и работа, и другие обстоятельства могут быть временными. Поэтому следует позаботиться о заблаговременном предоставлении в жилищный орган документов, подтверждающих временный характер выезда.

Если же решение РУЖО уже принято, то его придётся оспаривать в судебном порядке. В этом случае очень важно правильно аргументировать и письменно доказать временный характер выезда, поэтому поручить составление административного иска лучше адвокату.

Бывают случаи, когда ситуация имеет обратный характер: военнослужащему выгодно исключить родственника из состава членов семьи. Наличие жилого помещения или его части у родственника будет учитываться при определении уровня обеспеченности самого военнослужащего, и может даже привести к отказу в признании военнослужащего

(41 4,24 из 5)
Загрузка…

Источник: https://xn--f1aqem.xn--p1ai/%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5/%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%8B-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D0%B8-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE/

О членах семьи военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, имеющих право в составе его семьи на жилищное обеспечение

Кто является членом семьи военнослужащего

Кто относится к членам семьи военнослужащего или гражданина уволенного с военной службы (военного пенсионера), имеющим право на обеспечение жильем (получение квартиры, ГЖС или жилищной субсидии) в составе его семьи

Вопрос о том, кто имеет право на получения жилья в составе семьи военнослужащего, военного пенсионера или гражданина, уволенного с военной службы без права на пенсию, но с оставлением в очереди на получение жилья, или исключенного из списков личного состава в связи со смертью (гибелью) (далее для краткости будем всех указанных лиц называть военнослужащими) остается все-еще актуальным как для простых граждан, так и для правоприменитлей, несмотря на то, что на эту тему есть масса исследований и публикаций. В разное время подход к решению этого вопроса был разным. Жилищные  органы воинских частей и военных организаций, квартирные органы Министерства обороны РФ (сначала КЭЧ районов, КЭУ, ГЛАВ КЭУ, КЭО, МИС, и другие)  и иных военных ведомств, да и суды разных уровней, пытались к данным правоотношениям применять нормы Федерального закона РФ 1998 г. «О статусе военнослужащих» (а еще ранее – Закона РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих»), где круг членов семьи военнослужащего определен п. 5 ст. 2 указанного Закона. В связи с этим  Верховный Суд РФ посчитал своим долгом дать соответствующие разъяснения (спустя 7 лет после принятия первого Закона «О статусе военнослужащих») и принял Постановление Пленума ВС РФ № 9 от 14.02.2000 г., в котором  указал, что «При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.». Практически аналогичное разъяснение вошло в принятое в последующем Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 “О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих”. Казалось бы, все спредельно ясно разъяснено. Тем удивительнее, что в до последнего времени и суды и военные жилищные органы в отдельных случаях при определении членов семьи, имеющих право на получение жилья вместе с военнослужащим, пытались применять  п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона (Вы легко можете в этом убедиться сами обратившись к практике, например, Московского окружного военного суда). А кто же на самом деле имеет право на получение жилья или жилищной субсидии вместе с самим военнослужащим, кто считается членом его семьи, являются ли таковыми его дети в возрасте более 23 лет или дети супруги (супруга) от предыдущего или предыдущих браков?

Обратимся, наконец, к Жилищному кодексу РФ (далее – ЖК РФ),  к которому нас отсылает указанное выше Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 . В нем две статьи посвящены членам семьи. В зависимости от того, в какой квартире (жилом помещении) с семьей живет военнослужащий, нужно применять ту или иную статью.

Если квартира (дом, комната) принадлежит гражданину на праве собственности, применяется ст. 31 ЖК РФ, если находится в государственной или муниципальной собственности, или иной собственности (не физического лица), квартира предоставлена по ордеру или договору социального найма, следует применять 69 ЖК РФ.

Вроде бы все ясно, но … В статье 31 ЖК РФ сказано, цитата: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.».

Таким образом, из толкования содержащейся  в приведенной  статье нормы права можно сделать вывод о том, что если собственник жилого помещения проживает отдельно, то во всяком случае тех, кто проживает в принадлежащем ему жилом помещении, нельзя признать членами его семьи.

Такой вывод совпадает с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”.

Однако в настоящее время ссылки на указанный документ, содержащиеся в апелляционных и кассационных жалобах судами отвергаются под тем предлогом, что «Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.» (смотрите, например, Определение СК по ГД Верховного Суда РФ от 15 июня 2015 г.

№ 9-КГ15-7 или Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 октября 2015 г. № 32-КГ15-11).

Интересно, те судьи Верховного Суда РФ, что выносят такие определения, каким образом узнали о том, что Пленум Верховного Суда РФ давая такое разъяснение, исходил из того, что у собственника имелось только одно жилое помещение? В самом указанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.

№ 14 ничего об этом не сказано и ничего подобного из него не следует. Можно ли подстраховаться, от того, чтобы Вас вдруг не сняли с очереди (исключили из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем) и не отказали в получении жилья, если Вы проживаете у знакомых или родственников? Вот несколько рекомендаций.

Во-первых, Вам необходимо заключить с собственником жилого помещения соглашение о временном проживании не в качестве членов семьи (примерный образец соглашения о временном проживании не как член семьи можно посмотреть и скачать здесь). Во-вторых, до получения жилья от Министерства обороны РФ необходимо зарегистрироваться по адресу воинской части.

Это тоже очень важно, поскольку до сих пор (!) многие суды, неговоря уже о ДЖО МО РФ и структурных подразделениях,  а также жилищные комиссии других федеральных органов, где законом предусмотрена военная служба (ФСБ, ФСО, ВВ МВД и др.

),  вывод о том, что то или иное лицо приобрело право пользования жилым помещением в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, делают из самого факта регистрации по месту жительства (постоянной прописки)! При этом, на сей счет все в том же  Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 2 июля 2009 г.

№ 14 дано разъяснение, согласно которому регистрация гражданина по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (п.11). Данный вывод подтверждается также правовой позицией, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в своем Определении  от 27 июля 2006 года № 6н-193/05 (кстати, из указанного определения, кроме того, следует, что Соглашение о временном проживании может быть устным, это во-первых, а во-вторых, проживание  в квартире родственников не лишает права на получение жилья («один лишь факт регистрации военнослужащего в квартире, принадлежащей на праве собственности его родственникам, без учета иных обстоятельств, имеющих существенное значение, не может являться основанием для отказа в постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.») Таким образом, тот факт, что военнослужащий с членами семьи длительный срок зарегистрирован в квартире родственника, даже ближайшего, знакомого  или вовсе незнакомого лица сам по себе не означает, что он приобрел на эту квартиру какое-либо самостоятельное право и является нанимателем, собственником или членом семьи нанимателя, собственника  указанного жилого помещения. Вообще, как говорится, для разбирающихся в предмете юристов это уже давно не вопрос, а вот для судов почему-то – нет.

А что, если военослужащий проживает со своей семьей в квартире, которая относится к государственному или муниципальному жилищному фонду и ему предоставлена ему по договору поднайма или по без заключения такового, по договору о безвозмездном пользовании, например, или вовсе по устной договоренности, не собственником, а нанимателем жилого помещения?

Как указано в упомянутом выше  Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 2 июля 2009 г. № 14 (п. 25) “Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.”.

Согласно ст.

70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, для вселения в качестве членов семьи нанимателя, по общему правилу, требуется оформление письменного согласия всех членов семьи.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 2 июля 2009 г. № 14 к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Таким образом, поскольку ребенок супруги является ее родственником, согласно указанному разъяснению Пленума Верховного Суда РФ он считается членом семьи нанимателя жилого помещения (в нашем случае в роли нанимателя выступает военнослужащий) и в составе его семьи имеет право на жилищное обеспечение.

Признавать детей супруги от предыдущего брака или иных родственников, как следует из указанного разъяснения, находящимися на иждивении, для включения в личное дело военнослужащего с целью получения на них жилья, нет необходимости.

Однако нужно помнить, что обязательным условием признания членом семьи военнослужащего для целей жилищного обеспечения является факт совместного с ним проживания.

  В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Если Вам нужна помощь в призанании в судебном или досудебном (административном) порядке Ваших родственников и супругов Ваших детей, иных лиц в качестве членов Вашей семьи, как для целей жилищного обеспечения, так и для получения ими иных социальных гарантий, которые установленых Федеральным законом РФ “О статусе военнослужащих” (медицинская помощь в военных лечебных учреждениях, преимущественное право приема в дошкольные образовательные учреждения (детские сады), право на бесплатный проезд, в тех случаях, когда это предусмотрено законом, право на санаторно-курортное лечение и др.)  Вы можете обратиться к нашим военным юристам за консультацией, оформлением необходимых документов для органов военного управления, жилищных органов или суда и представления Ваших интересов по указанному вопросу в суде.

Источник: http://voensud-mo.ru/home/family

Признание членом семьи: порядок, список доказательств

Кто является членом семьи военнослужащего

    Признание членом семьи это процесс установления судом родственных отношений между гражданами или фактических отношений семьи (проживание на правах члена семьи гражданина не являющегося родственником).

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам поможет Вам в данном вопросе: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Когда требуется признание членом семьи через суд?

  1. Вхождение в круг наследников. Наследниками по закону могут выступать только родственники умершего. Следовательно, судебный акт об установлении факта родства дает Вам право наследовать имущество наравне с остальными наследниками.
  2. Закрепление права на жилье.

    Согласно жилищному законодательству наряду с нанимателем право пользования помещением имеют члены его семьи.

    Соответственно, в случае, если Вы занимаете жилое помещение, предоставленное во владение и пользование по договору социального найма, признание Вас членом семьи нанимателя гарантирует право бессрочного пользования жильем.

    Более того, в случае расторжения договора или выбытия с места жительства нанимателя, Вы имеете преимущественное право на заключение договора именно с Вами.

  3. Получение нового жилья.

    Для предоставления жилого помещения по договору социального найма основополагающим условием является малая обеспеченность членов семьи жилой площадью. Таким образом, большее количество членов семьи позволяет требовать от наймодателя предоставления нового жилья большей площади, а без решение вопроса признание членом семьи здесь не обойтись.

  4. В иных случаях, которые могут возникнуть в жизни человека

Порядок признания членом семьи

Что доказывать в суде для признания членом семьи?

   Для признания членом семьи недостаточно, просто подготовить исковое заявление и смело обращаться в органы, рассчитывая, что в суде все решиться. Случай такой самоуверенности приведет к неминуемому краху. Ввиду чего необходимо знать, что необходимо доказать в суде, чтобы Вас признали членом семьи.

   Исходя из Жилищного законодательства можно выделить следующие предметы доказывания по настоящему делу:

  • Факт вселения как члена семьи. В данном случае надлежит доказываться, что вы вселены именно как член семьи с целью проживания одной семьей, а не занимаете данное жилое помещение по договору найма или иным способом за плату;
  • Факт совместного проживания как единая семья. В указанном моменте, суду представляются доказательства ведения общего хозяйства, планирование общего бюджета, совместное приобретение продуктов питания, иных необходимых в быту предметов, совместное принятие пищи и иные обстоятельства.

   Именно при установлении совокупности данных факторов вы можете рассчитывать на положительный результат. Отдельно следует рассмотреть положения о допустимости признания членом семьи нетрудоспособного иждивенца.

В данном случае помимо указанных обстоятельств необходимо доказать, что помощь собственника или нанимателя жилого помещения является для вселенного единственным и постоянным источником дохода и он ввиду объективных причин не может получать доход сам.

Как составить исковое заявление о признании членом семьи?

   Иск о признании членом семьи подлежит рассмотрению районным судом. По общему правилу, иск предъявляется по месту жительства (нахождения) ответчика. В определенных случаях иски предъявляются с учетом исключительной подсудности, т.е. по месту нахождения объектов недвижимости, все зависит от конкретных исковых требований.

   При заявлении только требования о признании членом семьи размер госпошлины составляет 300 руб.

   Иск о признании членом семьи оформляется в письменном виде с учетом требований, предъявляемых к соответствующему документу процессуальным законодательством. При оформлении иска придерживайтесь следующего порядка:

  1. Укажите конкретный суд, в который подлежит предъявлению иск.
  2. В сведениях об истце укажите свои ФИО, адрес, а также можете указать номер телефона и эл. почту.
  3. Укажите информацию об ответчике, а именно, ФИО (наименование) и его адрес.
  4. перечень информации, подлежащей указанию об ответчике, с 30.03.2020 увеличивается, необходимо будет указывать дату и место рождения ответчика, место его работы и один из идентификаторов, если они известны истцу.

Информация по пунктам 1, 2, 3, как правило, указывается в верхнем правом углу документа.

  1. С новой строчки по центру укажите название документа – «Исковое заявление».
  2. Когда все вышеуказанные сведения отражены в готовящемся иске, следующие сведения, подлежащие фиксации, должны касаться обстоятельств дела, послужившими основанием для обращения в суд с иском, также следует указать цель признания истца членом семьи. В иске должно содержаться указание на то, каким образом нарушаются права и законные интересы истца.
  3. В просительной части иска истец формулирует конкретное требование или несколько требований, которые просит суд удовлетворить, в частности признать истца членом семьи ответчика.
  4. В иске обязательно указывается перечень прикладываемых документов.
  5. В конце иска ставиться подпись.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с дополнительными советами адвоката или закажите составление иска нам

   После составления иска, необходимо один экземпляр данного документа направить или вручить ответчику, а документы об отправке/вручении приложить к иску в суд.

   Сформировав пакет документов из иска, документа об оплате госпошлины, прикладываемых к иску доказательств, а также документов о направлении иска ответчику, подайте его в суд, указанный в иске, либо направьте пакет документов в суд по почте.

   Иск с документами может быть подан в суд представителем истца, если у него имеется соответствующая доверенность.

Какие доказательства представлять?

   Для подтверждения указанных обстоятельств Истцу надлежит представить определенную доказательственную базу, при предоставлении которой в полном объеме он может рассчитываться на положительный исход дела.

   К данным доказательствам относятся:

  • Справка с места регистрации, данный документ подтверждается факт регистрации по месту проживания, однако если данный документ не имеется, это не может быть препятствием для признания членом семьи;
  • Акт фактического проживания. Данный документ предоставляется управляющей организацией или ТСЖ (в зависимости от формы управления многоквартирным домом) в котором на основании обследования и показаний соседей устанавливается кто проживает в жилом помещении;
  • Платежные документы об оплате жилищно-коммунальных услуг. В данных документов также указывается количество проживающих, однако на основании либо акта проживания, либо на основании количества зарегистрированных лиц;
  • Рапорт участкового. Для подтверждения количества и состава проживающих также можно обратиться к участковому, который подготовит ответ в форме рапорта с данной информацией;
  • Медицинская документация. Факт проживания также можно косвенно установить на основании медицинской карты жильца и поликлиники, к которой он прикреплен;
  • Справка из образовательного учреждения. Данные документы представляются в отношении несовершеннолетнего лица, т.к. данное лицо посещает учебное учреждение по месту проживания;
  • Показания свидетелей. В отличие от предыдущих доказательств показания свидетели могут подтвердить не только факт вселения и проживания, но и отношения внутри семьи, ввиду чего лучше подбирать лиц, которые часто были в гостях и знают, как устроен быт в семье. Именно данные лица смогу подтвердить факт проживания единой семьей;
  • Документы о приобретении продуктов питания. Подтверждают факт, что приобретение продуктов осуществляется на всю семью, что подтверждает ведения общего хозяйства.
  • Иные документы. Данный перечень не исчерпывающий и может быть дополнен иными документами в зависимости от конкретной ситуации. В ряде случаев факт проживания подтверждали документацией о проделанном ремонте или даже чеком о доставке еды.

    Обычно данные данная документация без особых проблем предоставляется органами и организация ми при обращении в них Истца. Если же данное учреждение отказало в предоставлении сведений, то не стоит переживать, а заявить ходатайство об истребовании документов в суде.

Признание членом семьи военнослужащего

   Следует отразить отдельным блоком отдельную особенность признания членом семьи военнослужащего.

   Исходя из последней судебной практики, суды применяют помимо жилищного законодательства к данным правоотношениям положения нормативно-правового акта «О статусе военнослужащих», содержащего дополнительные условия для признания членом семьи.

   В данном случае обязательным считают помимо надлежащего вселения и проживания в качестве члена семьи надлежит доказать, что заинтересованное лицо является иждивенцем нанимателя или собственника жилого помещения.

   Следует учитывать, что данная практика не стабильна, и нередки случаи, что членом семьи военнослужащего признавали и не иждивенца. Таким образом, не стоит расстраиваться раньше времени, а проконсультироваться со специалистом в каждой конкретной ситуации.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал .

Помощь адвоката по признанию членом семьи в Екатеринбурге

  1. консультация. Являясь специалистом в данной области, адвокат поможет найти оптимальный по времени и затратам путь решения Вашей проблемы.
  2. анализ и подготовка доказательственной базы.
  3. отсутствующие необходимые доказательства собираются адвокатом самостоятельно.
  4. подготовка искового заявления.
  5. подача заявления в суд.

    На данном этапе адвокат собственными силами подает составленное заявление в суд, к подсудности которого относится рассмотрение подобного рода дело.

  6. защита интересов доверителя в суде.
  7. обжалует судебные акты.

    В случаях не соответствия интересам клиента вынесенных судебных актов, адвокат подает мотивированные, обоснованные жалобы на такие определения, постановления либо решения суда с требованием об их отмене.

Отзыв клиента о работе нашего адвоката Екатеринбурга

Источник: https://katsaylidi.ru/feedback/priznanie-chlenom-semi

Судебная практика к статье 9 Закон о статусе военнослужащих. Об установлении факта нахождения на иждивении и признании членом семьи

Кто является членом семьи военнослужащего
Законы и кодексы » Закон о статусе военнослужащих » Глава II. Права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей » Статья 9. Право на участие в управлении делами государства и общественными объединениями » Дело N33-33240/2016. Об установлении факта нахождения на иждивении и признании членом семьи.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2016 г. N 33-33240

Судья суда первой инстанции: Борисова К.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П.,

судей Лукашенко Н.И., Матлахова А.С.,

при секретаре ***,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И.

гражданское дело по апелляционной жалобе Н.А.П. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 04 мая 2016 г., которым постановлено: в удовлетворении заявления Н.А.П. об установлении факта нахождения на иждивении и признании членом семьи М.А.А., *** года рождения, отказать.

установила:

Заявитель Н.А.П. обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признания членом семьи военнослужащего, мотивируя свое обращение тем, что является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в *** Вооруженных Сил Российской Федерации на должности ***, войсковая часть N ***.

В графе *** его личного дела военнослужащего на основании записи акта гражданского состояния о заключении брака N *** от *** г. записана только его супруга *** Вместе с тем его супруга имеет несовершеннолетнего ребенка от предыдущего брака М.А.А., *** года рождения, который зарегистрирован совместно с ними по месту прохождения военной службы по адресу: ***.

В настоящее время ни он, ни его супруга, а также проживающий совместно с ними с *** года несовершеннолетний М.А.А. в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации не имеют, проживают фактически в военном общежитии в комнате общей жилой площадью *** кв. м по адресу: ***.

С *** года заявитель и его супруга состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в едином реестре военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма. Несовершеннолетний М.А.А.

фактически является членом семьи военнослужащего и находится на его иждивении, так как супруга заявителя не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, а отец ребенка материальной помощи не оказывает, имеет задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка М.А.А. Однако М.А.А.

не признан членом семьи в установленном порядке, в связи с чем не включен в личное дело заявителя в качестве членов семьи. Установление данного факта необходимо заявителю для включения несовершеннолетнего М.А.А. в личное дело Н.А.П. в качестве членов семьи с целью получения жилого помещения по установленным нормам с учетом всех членов семьи.

Заявитель Н.А.П. в судебное заседание явился, поданное заявление поддержал.

Представители заинтересованного лица войсковой части N *** *** и *** в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявления по доводам письменных возражений.

Представитель заинтересованного лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд не уведомил.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Н.А.П. в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав Н.А.П., адвоката в защиту его интересов, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, – основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В силу п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.

2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ” при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2 , 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

N 173- ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

В соответствии с п. 5 ст.

2 ФЗ “О статусе военнослужащих ” к членам семей военнослужащих , граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом , другими федеральными законами , относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих . Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Пунктами 25 – 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июля 2009 г.

N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекс; Российской Федерации” разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц; членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. ст. 69 ЖК РФ.

К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке от *** г., выданной командиром войсковой части ***, Н.А.П. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части ***.

В его личном деле в качестве членов семьи значатся: жена – ***, *** года рождения; дочь – ***, *** года рождения.

Из выписки из домовой книги, следует, что по адресу: *** зарегистрированы: Н.А.П., **** г.р., Н.А.А., *** г.р., и М.А.А., *** г.р.

*** года между Н.А.П. и *** зарегистрирован брак, о чем в отделе ЗАГС города *** Дворец Бракосочетания произведена запись *** (л.д. ***).

*** года родилась ***, отцом которого является Н.А.П., матерью ***.

Кроме того, *** является матерью несовершеннолетнего М.А.А., *** года рождения. Отцом М.А.А. является ***. Брак между *** и *** расторгнут *** года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Согласно справке о доходах *** трудоустроена, за *** год ее доход составил *** руб.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя *** УФССП России по *** краю о расчете задолженности по алиментам задолженность по алиментам должника М.А.А. составляет *** руб. В период с ** г. по ** г. должник не работал, алименты выплачивал. Частичная оплата по квитанциям (распискам) *** руб.

Согласно ч. 1 ст.

31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Отказывая в удовлетворении требований, суд обоснованно исходил из того, оснований для признания М.А.А. членом семьи военнослужащего Н.А.П., не имеется, поскольку не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении М.А.А. на иждивении Н.А.П., то есть получении от Н.А.П.

такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию. Кроме того, несовершеннолетний М.А.А. имеет отца ** и мать ***, на которых действующим законодательством возложена обязанность по содержанию своего ребенка.

Доказательств, подтверждающих лишение либо ограничение родителей *** и *** в родительских правах, заявителем не представлено.

Совместное проживание М.А.А. по одному адресу с Н.А.П. не свидетельствует о том, что указанное лицо находится на иждивении заявителя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что заявитель все свободное время проводит с сыном своей супруги, в том числе отпуск и каникулы, что отец ребенка имеет задолженность по алиментам, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку ребенок в силу ст. 60 СК РФ находится на иждивении своих родителей, которые не лишены родительских прав.

Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание, что супруга заявителя и мать ребенка в настоящий момент находиться в отпуске по уходу за ребенком и ее доход составляет **** руб. в месяц, в связи с чем заявитель содержит всю семьи и сына свой супруги, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку М.А.А. находится на содержании своей матери и отца.

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 “О судебном решении” разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным ( часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( часть 1 статьи 1 , часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55 , 59 – 61 , 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Басманного районного суда г. Москвы от 04 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Источник: https://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zakon-o-statuse-voennosluzhashhih/glava-ii--prava-i-svobody-voennosluzhaschih--grazhdan--uvolennyh-s-voennoy-sluzhby--i-chlenov-ih-semey/statya-9--zakon-o-statuse-voennosluzhaschih/sud-praktika-k-state-9-zakon-o-statuse-voennosluzhaschih-49851.html

Признание членом семьи военнослужащего, помощь адвокатской конторы Захаровой и Лермонтовой

Кто является членом семьи военнослужащего

К этим социальным гарантиям относятся:– обеспечение жильем (ст.15 ФЗ РФ) или предоставление социальной выплаты на приобретение жилья бывшим военнослужащим;– право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях (п.3 ст.

16 ФЗ РФ);– выплата подъемного пособия и суточных на каждого члена семьи при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт (п.3 ст.

13 ФЗ РФ);– обеспечение санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) с оплатой 50 процентов стоимости путевки, выплата денежной компенсации (п.4 ст.16 ФЗ РФ);– право на перевод в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства военнослужащего или лица, уволенного с военной службы (п.6 ст.19 ФЗ РФ);– проезд на безвозмездной основе: от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы; один раз в год – к месту использования отпуска и обратно; на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии и обратно; при увольнении военнослужащего   к избранному месту жительства (ст.20 ФЗ РФ);

– и иные меры социальной защиты.

Кто относится к членам семьи военнослужащего

К членам семей военнослужащих, а так же бывших военнослужащих, уволенных с военной службы, на которых распространяются установленные вышеуказанным законом социальные гарантии, компенсации, относятся:

  • супруг (супруга);
  • несовершеннолетние дети;
  • дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
  • дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
  • лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Если с детьми (кровными и усыновленными) и супругой все ясно и понятно, то в отношении детей супруга(и) от другого брака и иных родственников военнослужащего (в том числе и уволенного с воинской службы) все складывается не так однозначно.

Именно в отношении таких лиц органы командование воинских частей, как правило, отказывает во внесении их в личное дело военнослужащего в качестве членов его семьи.

И вот в этом случае на помощь приходит указание в законе на лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, как на членов его семьи.

Только эта категория граждан может быть признана членом семьи военнослужащего в судебном порядке.

Кто является лицом, находящимся на иждивении военнослужащего

Законодательство о статусе военнослужащих не раскрывает понятия термина “иждивение”, в связи с чем для его определения используется понятие, установленное Федеральным законом от 17.12.2001 No173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Согласно этому закону члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иные обстоятельства (степень родства, совместное проживание, ведение общего хозяйства и прочее) определяющего значения для разрешения споров о праве на социальные гарантии, предусмотренные для членов семьи военнослужащих, не имеют, но могут иметь вспомогательное значение для установления факта нахождения на иждивении.

При этом право на обеспечение жилым помещением членов семьи военнослужащего возникает только у тех иждивенцев, которые проживают совместно с военнослужащим.

Кто может обратиться в суд с требованием о признании членом семьи военнослужащего (кто будет являться истцом и ответчиком)

  1. С таким требованием может обратиться сам военнослужащий.

    Но до подачи искового заявления в суд военнослужащий должен обратиться к командиру соответствующей войсковой части с рапортом о внесении того или иного лица, не являющегося супругом или ребенком военнослужащего, в личное дело в качестве члена его семьи.

    В этом случае истцом будет сам военнослужащий, а ответчиками будут Министерство Обороны РФ и соответствующая войсковая часть.

    Лицо, признание которого членом семьи требует военнослужащий, в данном споре указывается в качестве третьего лица (если это несовершеннолетний ребенок, то в его интересах действует родитель, как законный представитель).

  2. Так же с требованием о признании членом семьи военнослужащего обратиться в суд может лицо, претендующее на статус члена семьи (если это несовершеннолетний ребенок, то в его интересах обращается родитель, как законный представитель).
    В этом случае истцом будет лицо, претендующее на статус члена семьи военнослужащего, а ответчиками будут Министерство Обороны РФ и соответствующая войсковая часть. В качестве третьего лица привлекается сам военнослужащий.

Порядок обращения в суд с требованием о признании членом семьи военнослужащего

Несмотря на то, что установление факта нахождения на иждивении предусмотрено в порядке особого производства (п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ), дела о признании граждан членами семьи военнослужащих рассматриваются судом, как правило, в порядке искового производства.

Такой порядок рассмотрения отвечает требованиям ч.3 ст.

263 ГПК РФ, поскольку в данном случае имеет место спор о праве таких лиц на получение социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих, что исключает возможность их рассмотрения в особом производстве.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Федерального конституционного закона от 23.06.

1999 N 1-ФКЗ “О военных судах Российской Федерации” гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений подсудны военным судам.Следовательно, если с иском о признании членом своей семьи обращается сам военнослужащий, то данный спор подлежит рассмотрению военным судом.

В остальных случаях дело рассматривается судом общей юрисдикции.

Как доказать в суде нахождение на иждивении военнослужащего

Итак, само понятие «нахождение на иждивении» содержит в себе условия, при которых лицо может быть признано находящимся на иждивении военнослужащего:

  • лицо должно находиться на полном содержании военнослужащего
  • или лицо должно получать от военнослужащего помощь, которая является для этого лица постоянным и основным источником средств к существованию.                                                                                                                                  Доказательствами, представляемыми истцами в подтверждение данного обстоятельства, являются, как правило:
  • справки о заработке и других доходах военнослужащего,
  • справки о заработке и других доходах супруги и совершеннолетних детей,
  • справки об обучении детей,
  • справки о состоянии здоровья лиц, претендующих на статус члена семьи военнослужащего, если состояние здоровья влечет необходимость дополнительных расходов на лекарства, лечение и т.п.,
  • справки о размере пенсии или стипендии и т.п. заинтересованных лиц, если они являются получателями таких выплат,
  • справки об инвалидности (если заинтересованные лица имеют инвалидность),
  • справки о нахождении супруги в декретном отпуске (как подтверждение того факта, что она сама не может содержать своих детей и тоже находится на содержании супруга-военнослужащего),
  • справки о неполучении алиментов и об отсутствии материальной помощи со стороны биологического отца (если членом семьи признаются дети супруга(и) от другого брака),
  • документы, подтверждающие вселение и совместное проживание с военнослужащим,
  • документы, подтверждающие ведение общего хозяйства с военнослужащим,
  • иные документы,
  • свидетельские показания.

Подробнее ознакомится с юридическими услугами, которые мы оказываем в сфере семейных отношений можно на этой странице.

Обратная связь

Источник: https://advokativrn.ru/articles/priznanie-chlenom-semi-voennosluzhashhego/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.