Комендантская служба это

Организация комендантской службы в очагах поражения,

Комендантская служба это

Районов стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Комендантская служба организуется в целях обеспечения организованного и своевременного развертывания органов управления и сил ГО и РСЧС, выдвижения их в исходные районы и к местам проведения АСДНР.

Комендантская служба создается:

– в районах развертывания и сосредоточения сил ГО и РСЧС, на маршрутах передвижения;

– в местах расположения пунктов управления;

– на участках проведения работ;

– в районах установления карантина (обсервации);

– на маршрутах эвакуации населения и массовых перевозок грузов в интересах ГО и РСЧС.

На комендантскую службу возлагается:

– регулирование движения на маршрутах, переправах, проходах в разрушениях и на зараженной местности в интересах первоочередного пропуска сил ГО и РСЧС, осуществления эвакуационных и других перевозок;

– организация контроля передвижения людей через установленные границы участков (очагов) поражения;

– ведение радиационного и химического наблюдения на маршрутах и в районах сосредоточения сил;

– организация информации органов управления и сил о состоянии маршрутов и местности в районе предстоящих действий.

К несению комендантской службы привлекаются подразделения и формирования службы охраны общественного порядка, подразделения воинских частей ГО и других войск, формирования ГО с необходимыми средствами передвижения, связи и дорожного оборудования.

Планирование комендантской службы осуществляется заблаговременно с учетом прогноза возможной обстановки, местных условий и решения начальника ГО (председателя КЧС). План комендантской службы разрабатывается УВД территории на карте с пояснительной запиской и согласуется территориальными органами управления ГОЧС.

В плане определяются:

– привлекаемые силы и средства, их распределение и задачи;

– маршруты передвижения сил и эвакоперевозок, создаваемые на них комендантские участки и районы с расчетом находящихся в каждом из них сил и средств;

– организация взаимодействия, управления и сроки их готовности.

В пояснительной записке излагаются:

– цели и задачи;

– расчет сил и средств;

– порядок взаимодействия; организация управления.

В распоряжении по комендантской службе указываются:

– краткие сведения об обстановке;

– задачи, границы района (участка) комендантской службы;

– выделяемые силы и средства;

– очередность и время занятия районов силами ГО и РСЧС;

– прохождение частями, формированиями и автоколоннами установленных рубежей;

– места комендантов и их штабов;

– порядок организации связи.

На каждый комендантский район и участок назначается комендант.

В районах расположения сил ГО и РСЧС, местах сосредоточения эваконаселения, а также на маршрутах, переправах, проходах в разрушениях выставляются комендантские посты, посты регулирования, диспетчерские пункты со средствами связи. На них оборудуются пункты питания, обогрева, заправки горючим, технической и медицинской помощи, сборные пункты поврежденных машин.

Развертывание комендантской службы производится заблаговременно до занятия силами ГО и РСЧС назначенных им районов и начала выдвижения их к местам проведения аварийно-спасательных работ, а также до начала выдвижения колонн эваконаселения.

СЕДЬМОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Организация взаимодействия между формированиями ГО и РСЧС,

Воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных СИЛ РФ,

Других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.

Сущность взаимодействия состоит в целесообразной деятельности, согласованной по целям, задачам, месту, времени и способам действий органов управления и сил ГО и РСЧС на всех этапах работ.

Взаимодействие организуется заблаговременно еще на стадии разработки и согласования планов действия, совершенствуется при их ежегодном уточнении, а также уточняется при угрозе и возникновении конкретной ЧС.

Оперативное взаимодействие участников ликвидации ЧС организуется с началом АСДНР руководителями ликвидации ЧС, КЧС, органами управления ГО и РСЧС.

В ходе работ поддержание взаимодействия достигается единым оперативным планированием, постановкой и уточнением задач с учетом хода работ и изменений обстановки, отдачей согласованных распоряжений, непрерывной координацией действий, контролем их результатов.

Для проведения АСДНР в очагах поражения будут привлекаться формирования ГО, общего назначения и формирования служб (территориальные и объектовые), нештатные аварийно-спасательные формирования, аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности. Силы постоянной готовности могут привлекаться МЧС по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РИФ, органами местного самоуправления и организациями для экстренного реагирования в случае возникновения ЧС.

Войска гражданской обороны, специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований привлекаются ля ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом РФ.

Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Силы и средства РСЧС, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, определены Постановлением Правительством РФ «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 3 августа 1996 г. № 924.

Решение командира формирования является основой для организации взаимодействия формирований различного предназначения при согласованных действиях в очагах поражения (участках работ).

Организации взаимодействия формирований в первую очередь служат такие элементы решения, как замысел действий, задачи формированиям.

Командир формирования, кроме того, должен определить конкретные меры по взаимодействию и довести их до подчиненных и приданных (взаимодействующих) формирований.

Организуя взаимодействие, командир формирования должен согласовать:

– порядок выдвижения формирований к участкам (объектам) работ;

– действия формирований при ведении АСДНР на участках (объектах) в очаге поражения;

– взаимные действия с соседями;

– порядок эвакуации пораженных;

– сигналы оповещения, порядок использования связи и передачи информации.

При проведении АСДНР командир формирования организует взаимодействие с командирами формирований:

– разведывательными;

– инженерными;

– медицинскими;

– противопожарными;

– аварийно-техническими;

– радиационной и химической защиты;

– охраны общественного порядка;

– и другими.

После завершения АСДНР или при получении установленной дозы облучения, а также при поражении личного состава химическими веществами или АХОВ личный состав выводится из очага поражения. Перед этим командир формирования согласовывает свои действия с командиром прибывшего на смену формирования. Он вводит прибывшего командира в обстановку, определяет с ним порядок смены. При этом уточняются:

– места участков (объектов) работ, степень и характер разрушений на них;

– радиационную и химическую обстановку на объектах работ и степень зараженности территории и техники;

– объем выполненной и предстоящей работы;

– порядок использования техники;

– режим ведения работ и меры безопасности;

– места для укрытия и отдыха личного состава;

– порядок взаимодействия внутри формирования и с соседями;

– порядок материально-технического обеспечения;

– местонахождения старшего начальника и порядок поддержания связи ним.

Во время смены формирования командир является старшим сменяемого формирования. О сдаче и приеме участков (объектов) работ командиры сменяемого и прибывшего формирований докладывают старшему начальнику.

Источник: https://infopedia.su/1x9825.html

Гарнизонная и комендантская службы (функции, обязанности, организация службы и др.)йствие с другими

Комендантская служба это

Воинская служба любого новобранца начинается с изучения уставов. По существу – это нормативные акты, регулирующие различные стороны деятельности военных в тех или иных ситуациях. Поэтому, те, кто прошел службу по призыву или посвятил годы службы по контракту, прекрасно осведомлены о том, что такое гарнизон, и кто такой комендант.

Тем, кому только предстоит служба, полезно будет узнать, с какими обязанностями им придется столкнуться. Ведь 99% современных солдат, призываемым на службу, предстоит нести именно гарнизонную и караульную службу, поскольку к участию в боевых действиях и управлению военной техникой их не допускают.

 Определения и понятия 

Как любой вид деятельности, военная служба требует организации. У военных организация возведена в ранг непререкаемых законов. Существует строгая иерархия  воинских званий, согласно которым определяется субординация, четко определен количественный состав воинских коллективов: от отделения до армии.

Основной организационной единицей традиционно является полк – самостоятельное формирование, способное автономно решать боевые задачи. Место расположения полка и его личный состав определяется как гарнизон.

Меньшие по численности воинские формирования: отделения, взводы, роты, батальоны – организационно входят в состав более крупных – полков, дивизий или военных округов и самостоятельных гарнизонов не образуют.

Для удобства соподчиненности различают местные гарнизоны – место дислокации воинской части (начиная с полка) и территориальные – объединение различных по численности и структуре формирований – отдельных рот, батальонов, полков – расквартированных на территории какой-нибудь административно-территориальной единицы – например, гарнизон военного округа, группы войск, флота. Организационно в такие гарнизоны включаются более мелкие – территориальные.

Вся внутренняя жизнь личного состава, не касающаяся боевых действий, подчинена уставу гарнизонной службы, который регламентирует повседневное взаимодействие военнослужащих.

Для обеспечения надзора за военнослужащими и поддержания порядка в гарнизоне, помимо командира, офицеров и сержантского состава, существует специальное должностное лицо – комендант, которому приданы специальные силы, обеспечивающие силовое воздействие для поддержания порядка, пресечения правонарушений и исполнения взысканий, накладываемых на военнослужащих-нарушителей.

В настоящее время такими формированиями, непосредственно подчиненными военному коменданту гарнизона, является военная полиция. До создания военной полиции функции исполнялись комендантскими ротами – строевыми подразделениями, единственной задачей которых являлись полицейские функции.

В местных гарнизонах отдельных комендантских формирований не создавали. Службу по поддержанию внутреннего порядка поочередно несли солдаты и офицеры, назначаемые в наряд. Они осуществляли патрулирование территории воинской части и прилегающих окрестностей, осуществляли задержание и конвоирование нарушителей, охрану мест принудительного содержания – гауптвахты.

Из приведенных определений следует, что гарнизон – это структурная организация воинских формирований, расположенных на определенном участке местности и имеющая границы.

Комендантская служба – специально выделенная часть вооруженных сил, основной задачей которой является поддержание порядка на территории гарнизона.

 Наряды гарнизонной и комендантской службы 

Поскольку военная служба заключается не только в поддержании порядка, и в обеспечении боеспособности, хозяйственной деятельности, охране военного имущества, то для их осуществления ежедневно назначаются наряды для несения гарнизонной службы. В круг их обязанностей входит:

  • охрана наружного периметра границ военного гарнизона;
  • охрана военной техники и складов вооружения и имущества;
  • охрана штаба и боевого знамени части;

Для этого назначаются караулы – посменные формирования, несущие круглосуточную службу на определенных постах. Караулы всегда вооружены табельным оружием и имеют право применять его для отражения нападения на охраняемый объект.

Наряды для несения комендантской службы, в местных гарнизонах, в которых нет военной полиции, назначаются из состава офицеров и сержантского состава. Они именуются патрулями.

В задачу комендантских патрулей входит контроль за передвижением военнослужащих вне границ военного гарнизона. В местах возможного появления находящихся в свободное от службы время солдат и офицеров.

На крупных транспортных узлах, вблизи зрелищных, спортивных и развлекательных объектов.

Для охраны мест содержания нарушителей воинской дисциплины – гауптвахт, назначаются комендантские караулы. Личный состав таких караулов вооружен табельным оружием и имеет право применять его в случае нападения на  караульного, или побега из-под стражи, если другими способами пресечь противоправное действие невозможно.

 Организация гарнизонной службы 

Для организации гарнизонной службы назначается начальник. В местных гарнизонах – это командир полка или дивизии, в территориальных – командующий военным округом, флотом, группой войск.

Если в состав местного гарнизона входит несколько равнозначных по организационной структуре подразделений, например 2-3 полка имеют общую территорию расквартирования, то начальником гарнизона назначается старший по званию командир полка, или начальник, назначенный приказом командующего округом.

Начальник гарнизона, в целях организации внутренней жизнедеятельности подчиненных военнослужащих, назначает заместителей и помощников:

  • по строевой подготовке;
  • по воспитательной работе;
  • по тылу;
  • связи;
  • правовой работе;
  • РХБЗ;
  • медицинской службе;
  • финансово-экономическим вопросам (службе);
  • противопожарной службе и др.

В рамках своих полномочий указанные должностные лица, на правах заместителей начальника гарнизона, имеют право отдавать обязательные к исполнению приказы и контролировать их исполнение. За исключением первого заместителя – по организации гарнизонной службы, все указанные лица исполняют обязанности по совместительству.

 Взаимодействие военного гарнизона с местными органами власти 

Военнослужащие не подчиняются распоряжениям местных гражданских властей территорий, на которых расквартированы воинские части. Однако, в случае введения военного положения, власть на местах переходит в руки военных. Поэтому, важно иметь разработанные планы организованной передачи функций гражданского управления в руки представителей Министерства Обороны.

Важную роль взаимодействие военных гарнизонов с местными властями  играет в условиях стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Для этого разрабатываются совместные мероприятия в которых предусматривается участие личного состава гарнизона.

Кроме ЧП и стихийных действий гарнизонная служба включает в себя и более радостные события: организацию воинских праздников, участие гарнизона в проведении парадов, дней воинской славы, местных национальных и территориальных праздниках.

К ведению гарнизонной службы относятся мероприятия ритуального характера.

Если на территории гарнизона существуют воинские кладбища, то организация захоронений и поддержание порядка на ритуальной территории возлагается на военнослужащих гарнизона.

Военнослужащие принимают участие в перезахоронении останков, найденных в ходе поисковых работ, а так же выделяют почетные караулы для транспортировки отдания воинских почестей  погибшим и умершим военнослужащим и военным пенсионерам.

Важной частью гарнизонной службы является организация сбора личного состава в случае тревоги или ЧП.

Для этого все лица, проживающие вне места дислокации воинской части, но на территории гарнизона, обязаны предоставлять информацию о возможном месте нахождения: адреса, номера телефонов. Постоянно содержать и обновлять «тревожные чемоданы».

Контроль и внеплановые проверки готовности офицеров и служащих по контракту возложено на начальника гарнизона (его первого заместителя по организации гарнизонной службы).

 Организация комендантской службы 

В отличие от организации гарнизонной службы, которая охватывает в большей части хозяйственную деятельность воинского формирования, комендантская служба в основном направлена на поддержание дисциплины и порядка в местах дислокации воинских частей. Но этим не исчерпывается смысл комендантской службы. Военный комендант территориального образования не подчинен напрямую начальнику гарнизона. Но эти должностные лица обязаны взаимодействовать в следующих ситуациях:

  • при объявлении мобилизации военный комендант обращается к начальнику гарнизона за выделением личного состава для организации пунктом сбора, регистрации и размещения мобилизуемых, охраны периметра их сосредоточения, обеспечения внутреннего порядка, если сил военной полиции недостаточно;
  • военный комендант организует регулирование движения военной техники при движении по дорогам общего пользования или в границах населенных пунктов. Устраивает и согласовывает с местными органами власти мостовые и понтонные переправы, проходы;
  • устраивает заграждения, ограничивающие движение гражданской техники и гражданского населения в местах проведения военных учений или боевых действий;
  • организует охрану маршрутов движения военной техники и материального снабжения воинских формирований;
  • привлекает личный состав гарнизонов для проведения противодиверсионных мероприятий, розыска и задержания военнослужащих, самовольно покинувших расположение в/ч или захвативших оружие;

Важная функция комендантской службы – конвоирование и охрана гауптвахт и дисциплинарных воинских частей. Кроме охраны нарушителей воинской дисциплины и военных преступников, комендантская служба задействуется при оказании помощи военным прокурорам:

  • Охране места совершения преступления;
  • Должностных лиц военной прокуратуры, потерпевших и свидетелей;
  • Военных судов и военных судей.

Гарнизонная и комендантская службы являются независимыми. Возглавляются не подчиненными друг другу должностными лицам, однако – в тесном взаимодействии и с привлечением личного состава для решения общих задач.

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах! 

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Источник: https://doblest-chest.ru/voennye-stati/394-garnizonnaya-i-komendantskaya-sluzhby

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.